二、社会信用体系建设的指导思想、发展目标和基本原则
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“法律规范、市场规范、道德规范”为主要内容，统筹协调，发挥合力，进一步加强信用法制建设，健全完善行业信用记录，发展信用信息服务事业，大力开展诚信道德宣传教育，形成对信用行为有效的激励、约束机制，全面优化信用环境，打造“信用甘肃”，支持全省经济社会又好又快发展。
（二）发展目标。经过3-5年的努力，基本形成“法制、征信、教育”三位一体、有机联动、共同发挥作用的社会信用体系基础框架和运行机制，显著提升全省信用水平，进一步优化发展环境。
1.信用法制健全，司法公平公正，行政执法严明，失信违法行为得到有效遏制。
2.行业信用记录普遍建立，信用信息资源得到有效整合和共享利用。
3.企业和个人信用信息基础数据库应用范围覆盖全省城乡，为每一个参与经济活动的企事业单位和个人建立起信用档案；专业征信机构和征信业务得到较快发展，基本形成功能比较齐全、优势互补的征信服务体系。
4.建立各方参与、协作高效的信用宣传教育工作机制，使诚信理念得到广泛传播，信用知识得到基本普及，信用文化建设得到进一步加强，在全省基本形成“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚。
（三）基本原则。
1.重点突破、有序推进。社会信用体系建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，任务艰巨，要在统筹部署、整体规划的基础上，立足解决市场经济秩序中存在的突出矛盾和问题，实施重点突破，有计划、分步骤推进。
2.政府推动、培育市场。发展信用信息服务市场是社会信用体系建设的核心内容，具有迫切性，也是一项难点工作，必须注重发挥政府的推动作用，培育有效市场需求，鼓励、支持有资质的征信机构加快发展壮大，提供优质信用信息服务，形成普遍的市场激励与约束机制，促进提高全社会信用水平。
3.因地制宜、探索创新。我国社会信用体系建设尚处于探索起步阶段。既要借鉴国内外的成功经验，又要立足省情，敢于创新，探索形成符合甘肃实际的社会信用体系建设工作模式。
4.分工协作、节约高效。在明确职责分工的基础上，各地、各部门要密切协作，互通信息，相互配合，相互支持，形成合力。要防止盲目铺摊子、重复建设，充分挖掘和利用现有资源，节约、高效地推进全省社会信用体系建设。
