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21.引导民间企业参与国企改革。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、收购等多种方式，参与国有企业改制重组。对于市场化发育程度高的行业和领域，通过企业改制、资产重组和关闭破产等方式，加快国有资本部分和全部退出。对于具有发展优势的资源性行业，要合理降低国有控股企业中的国有资本比例。（省国资委牵头，省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省经信委、省中小企业局分工负责）
（二）鼓励和引导民营企业加强自主创新
22.支持民营企业加大研发投入。落实民营企业增加研发投入的激励政策，支持有研发实力的民营企业领衔实施产学研合作项目，承担国家和省重点领域重大产业技术研发项目。鼓励和支持民营企业参与高新技术园区、特色产业基地、科技企业孵化器等自主创新载体建设。资助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心以及购买先进研发设备，增加技术储备，搞好技术人才培训。鼓励、引导民营企业投资循环经济、绿色经济，积极开展节能、环保、新能源、新材料等新兴产业的技术研发。通过加速固定资产折旧等方式鼓励民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，加快技术升级。（省科技厅牵头，省发展改革委、省财政厅、省中小企业局分工负责）
23.促进民营企业科技成果转化。加快实施促进科技成果转化的激励政策，积极培育发展技术市场，完善科技成果登记制度。加快技术交易、企业孵化、投融资等科技服务机构建设和机制创新，为民营企业自主创新提供公共技术服务平台。引导民营企业兴办技术中介、咨询、经纪、信息、知识产权和技术评估、风险（创业）投资、产权交易等中介服务机构，推动高技术服务领域的有序竞争。（省科技厅牵头，省经信委、省财政厅、省中小企业局分工负责）
24.实施民营企业品牌发展战略。引导民营企业以市场为中心，根据市场需求调整企业产品结构，应用新技术、新工艺、新设备、新材料开发适销对路的新产品，实现产品更新换代。开发新产品发生的研究开发费用可按规定享受加计扣除优惠政策。鼓励民营企业争创名牌产品，提高产品质量和服务水平。增强外向型民营企业的品牌意识和观念，加大对自创国内、国际品牌支持和产权保护力度。（省工商局牵头，省发展改革委、省中小企业局、省科技厅、省人力资源社会保障厅分工负责）
（三）鼓励和引导民营企业参与国际竞争
25.加快民营企业“走出去”步伐。鼓励和支持发展基础较好的民营企业，通过独资、合资、联营、并购等方式，建立海外生产基地和营销网络。积极推动民营企业到境外从事贸易分销、金融服务、信息咨询、物流航运、文化旅游等服务业。支持民营企业在境外科技资源密集的地区投资设立研发中心和研发型企业。引导民营企业与国外企业联合，通过国际通行方式开展对外承包工程，提高外向型民营经济的综合实力和竞争力。（省发展改革委牵头，省商务厅、省经信委、省工商局、省中小企业局分工负责）
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