9.支持民间资本进入高端装备制造领域。鼓励民间资本通过控股、参股、联营等方式参与装备制造业企业重组整合。引导民间资本进入煤炭机械、汽车工业、铁路装备、重型机械、新能源和节能环保装备等领域。鼓励民间资本瞄准产业发展制高点,联合上下游企业和研发机构,加大装备制造数字化、柔性化及系统集成技术研发和推广力度。(省发展改革委牵头,省经信委、省国资委、省科技厅、省中小企业局分工负责)
10.支持民间资本进入新能源、新材料和生物产业领域。鼓励和引导民间资本发展煤基化工材料、高性能结构材料、新能源材料以及碳纤维、陶瓷、磁体、纳米、半导体照明等新型功能材料。引导民间资本进入生物医药、生物育种、生物用品和生物制造领域,加强生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物品种开发,加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化。鼓励民间资本参与风能、太阳能、生物质能等新能源开发利用。(省发展改革委牵头,省经信委、省国资委、省科技厅、省中小企业局分工负责)
11.支持民间资本进入现代农业、林业领域。以大同、晋中、运城三大现代农业示范区建设为重点,鼓励和支持民间资本投资专业化和综合性产业示范园建设,投资优势农产品原料生产基地和标准化规模养殖场(区)建设,参与高产稳产农田建设、旱平地培肥、沟坝地整治与培肥、河川地补灌与培肥、坡耕地综合治理、盐碱地综合治理。引导民间资本参与全省林业建设工程,大力发展生态庄园经济,参与农田林网建设和立体农林业经营。鼓励民间资本兼并重组农业、林业产业化企业,大力发展集农业、林业产业技术推广、研发和商贸流通于一体的农科和林科公司、商贸公司,推进农林业专业化、规模化、产业化发展。探索民间资本参与农村土地整治、促进新农村建设的新途径。支持民间资本通过市场方式参与农村土地整理、复垦项目建设,参与田、林、路、渠、乡村道路、农田水利以及供排水和垃圾回收等基础设施项目的投资建设。(省农业厅牵头,省发展改革委、省林业厅、省水利厅、省国土厅、省住房城乡建设厅分工负责)
12.支持民间资本进入金融服务领域。进一步放宽对金融机构的股比限制,支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股和农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构,放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策,简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制,对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。加快制定民营资本进入担保行业的鼓励措施,支持民间资本发起设立信用担保公司。建立中小企业担保补偿基金,完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本以参股和债权等方式投资地方政府融资平台。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构,参与证券、保险等金融机构的改组改制。(山西银监局牵头,人行太原中心支行、省财政厅、省发展改革委、山西保监局、山西证监局分工负责)
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