协调人：龚吟怡
责任单位：省委宣传部、省政府办公厅、省委外宣办、省财政厅、省文明办、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省文联、省作协
39．进一步推动文化体制机制创新和文化产业发展
内容与要求：按照加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的要求，积极推动出版发行、电影制作发行放映、文艺院团、广电网络传输机构等重点领域的国有经营性文化单位转企改制。加快制定全省广电网络传输机构转企改制方案，力争基本实现“一省一网”。全面实施《浙江省文化产业发展规划(2010--2015)》和《浙江省文化服务业“十二五”发展规划》，组织推进文化产业发展“122”工程，加快培育一批骨干文化企业和重点文化园区。积极推动“三网融合”，大力发展文化创意、影视、动漫、出版发行、数字电视、文化旅游等重点产业，扶持和推动移动多媒体广播电视、网络广播电视报刊等新兴媒体和文化业态发展，推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业。继续办好中国国际动漫节、义乌文化产品交易博览会等重大展会。制定实施《浙江省文化产业统计实施办法》。积极推动文化贸易，鼓励开展商业性对外演出和展览，推动浙江文化产品和服务“走出去”。
责任人：茅临生、郑继伟
协调人：胡 坚
责任单位：省委宣传部、省政府办公厅、省委外宣办、省发改委、省财政厅、省商务厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省旅游局、省统计局
40．积极推动文化大发展
内容与要求：大力发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加强基层文化设施网络和文化队伍建设，促进基本公共文化服务均等化，深入实施新农村文化建设“十项工程”，广泛开展各种公益性文化活动，加强对文化市场的监管和综合执法，认真开展“扫黄打非”工作，继续加强文化遗产保护。大力发展影视服务业，强化广播影视安全播出。大力发展新闻出版业，强化日常监管，加快“农家书屋”建设。
责任人：郑继伟
协调人：马林云
责任单位：省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省发改委、省财政厅
四、着力改善民生，促进社会和谐稳定
41．加强和创新社会管理，切实改进新形势下群众工作
内容与要求：认真贯彻省部级主要领导干部社会管理及其创新研讨班精神，全面总结推进“平安浙江”、“法治浙江”建设的实践，深入分析新形势下加强和创新社会管理面临的新情况新问题，研究部署强化社会管理创新、促进社会和谐稳定各项工作。认真贯彻中央有关精神，紧密结合浙江实际，研究制定加强和改进新形势下群众工作的意见，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实维护群众合法权益，不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。
责任人：赵洪祝
协调人：李 强
责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省公安厅、省民政厅、省信访局
42．切实保障和改善民生，确保社会和谐稳定
内容与要求：努力增加城乡居民收入，积极推动创业就业，大力推进基本公共服务均等化，进一步完善社会保障体系，加快发展社会事业，扎实做好十方面民生实事。加强价格调控监管，努力保持粮食等重要商品和服务价格基本稳定。加强社会管理和综合治理，确保社会和谐稳定。
责任人：吕祖善
协调人：张鸿铭
责任单位：省政府办公厅、省政府有关职能单位
43．提升社会管理水平，维护社会和谐稳定
内容与要求：健全维稳信息工作机制、应急处置机制和维稳责任机制，建立健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制。健全“大调解”工作体系，高度重视各类群体性矛盾，努力从机制、政策、制度层面上预防、减少和解决矛盾纠纷。坚持和发展“枫桥经验”，深化“网格化管理、组团式服务”工作，加强社会管理基层基础建设。健全社会管理体系，注重源头治理、动态协调、应急处置三个层面建设，着力解决重点人群、社会组织、虚拟社会三大领域管理中的突出问题，做好流动人口、特殊人群服务和管理工作，加强新经济组织、新社会组织和境外在华非政府组织的管理。严密防范、坚决打击境内外敌对势力的干扰破坏活动。完善维稳情报工作机制，提高预知预警预防能力，深入开展隐蔽战线斗争。健全社会治安防控体系，加强治安专项整治，依法打击各类违法犯罪活动。
责任人：夏宝龙、葛慧君
协调人：宋光宝
责任单位：省委维护稳定工作领导小组各成员单位
44．深入推进医药卫生体制改革
内容与要求：全面实施基本药物制度，深入推进县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点，加强基层卫生服务体系建设，启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，推进公立医院改革，全面完成医药卫生体制改革3年重点工作任务。
责任人：陈敏尔、郑继伟
协调人：马林云
责任单位：省卫生厅、省发改委、省财政厅、省人力社保厅
45．加强和规范信访工作
内容与要求：抓好用群众工作统揽信访工作的试点，推进信访工作体制机制创新。深化领导干部接访工作，常态化开展县委书记大接访活动，推动及时就地化解信访问题。继续深化信访积案化解工作，综合施策、拓宽途径、固化机制、提高实效，努力完成化解90％以上的目标任务，推动从政策层面解决一批信访问题。夯实信访基层基础建设，深化“五个一”工程活动，使90％以上的乡镇(街道)和村居(社区)达到“五个一”标准，充分发挥基层第一道防线作用。
责任人：李 强
协调人：陶君毅
责任单位：省信访局
46．继续实施“基本公共服务均等化行动计划”
内容与要求：按照省政府《关于印发基本公共服务均等化行动计划的通知》的部署，制订实施2011年度工作计划，确保完成各项任务。
责任人：陈加元、郑继伟
