遂宁市人民政府关于加快楼宇经济发展的意见
（遂府函〔2010〕133号）
楼宇经济是指以商务楼宇、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、营销、租售楼宇引进或培植市场主体，从而收取租金、产生税源、增加就业并带动区域经济发展的经济形态。发展楼宇经济对于推进产业结构优化升级和城市功能提升，促进城市建设与产业项目有机融合，解决城区“优二强三”后产业“空心”问题，促进全市经济加快发展具有十分重要的意义。现就加快发展我市楼宇经济提出如下意见。
一、明确目标，科学规划
结合编制我市“十二五”经济社会发展规划，根据城市总体规划、土地利用规划，高起点、高标准编制楼宇经济发展总体规划。到2015年，力争建成楼宇经济聚集区10个，总建筑面积70万平方米以上，培育税收收入超千万元的楼宇20栋，主要楼宇入驻率达90%以上，实现销售收入超过500亿元，创利税30亿元。规划要充分体现我市在成渝经济区的区位优势、产业优势、环境优势，做到发展重点突出、功能分区合理、基础设施完善、公共服务配套、人居环境优美；既要规划楼宇经济发展的总体目标，也要规划楼宇经济中的产业发展目标，力争做到建成一栋楼宇，诞生一个产业园区。全市要统筹规划楼宇经济布局，重点发展工业楼宇（多层标准厂房）、商务楼宇、科研楼宇、CBD（中央商务区）等特色楼宇。经济开发区、河东新区、创新工业园、中国西部现代物流港要先行试点，加快建成经济开发区和创新工业园工业楼宇群，河东新区CBD高端商务楼宇群，物流港软件研发楼宇群。其他区、县要因地制宜，依托已有的产业基础，对区域产业进行深度定位，突出优势，超前规划，科学竞争，错位发展，彰显产业特色，培育一批工业楼、写字楼、商务楼、科研楼、中介服务楼、现代物流楼等，实现高端业态集聚。
二、创新方式，加大投入
坚持政府引导、市场运作、企业主体原则，通过制定规划、完善政策、有效服务等手段，积极引入资金雄厚、技术实力强、管理水平高、设计理念超前的工业地产、商务楼宇产开发企业，引导各类开发主体高起点、高标准规划设计、建设楼宇，适度开发建设一批智能化程度高、设施齐全的特色楼宇，打造一批相对集中、配套完善、管理成熟的特色楼宇聚集区。市级三园区要积极探索与社会资本合作建楼的新路子，鼓励、支持企业参与楼宇建设。市和区、县要加大对楼宇经济的投入，从2011年起，市政府每年财政预算安排楼宇经济发展专项资金，重点支持市本级楼宇聚集区进行环境整治和对入驻企业符合楼宇经济发展要求的新项目给予贷款贴息或补助（资金管理办法由市经济信息化委、市财政局制定）。各区、县也要安排专项资金支持楼宇经济发展。
