（五）区域供电能力不平衡。受焦作电厂、同力电厂、裕东电厂、华豫电厂一期运行不稳定等因素影响，预计迎峰度夏期间，在全网供电平衡的情况下，焦新、安濮鹤、开商等地区将存在较大供电缺口，分别达到50、28和40万千瓦。
二、保障河南电力安全稳定度夏的主要措施
（一）全面提升电煤供应能力。一是稳定和提高省内煤炭产量。进一步发挥省国有重点煤炭企业主力军作用，在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，优先保障省内电煤供应。煤炭企业要科学安排检修计划，迎峰度夏期间不实施技改项目，未经省政府批准一律不得放假。二是积极推进煤炭资源整合。加快煤炭资源整合进度，争取一批兼并重组矿井6月底前复工复产，增加煤炭有效供给。三是加强省内电煤价格、质量监管。继续落实2010年11月22日省长办公会议精神，省内骨干煤炭企业供省内电煤价格不高于2010年11月22日结算价格，并实行汽运煤和火运煤同质同价。省政府将出台相关政策，对汽运煤进行补贴。2011年重点合同电煤价格维持在2010年水平不变，供省内电煤价格不得上涨，稳定电煤价格。省发展改革委负责监督省内电煤价格。省工业和信息化厅、质监局、工商局等部门负责做好煤炭质量监管工作，杜绝掺杂使假，发现问题按有关规定严肃处理。四是提高吸纳省外煤炭能力。实施省内煤炭保供与购入省外电煤相挂钩政策，鼓励发电企业在周边产煤省份建立煤炭生产和储运基地，增加山西、陕西、内蒙等省的电煤调入量。
（二）加快电力项目建设。一是加快电源项目建设。各有关部门要加强协调，在今年夏季到来之前，支持华阳孟津电厂2#机组、国电驻马店热电厂2#机组和大唐林州电厂1#机组3台共计容量为120万千瓦的新机组建设。保证新机组在夏季到来之前并网运行并尽快形成稳定的发电能力。二是加快迎峰度夏电网工程建设，争取6月底前新增220千伏及以上变电容量126万千伏安、输电线路126.8公里。三是实施电源接入系统优化工程。开展将开封火电厂、新乡多宝山电厂、大唐华豫电厂接入500千伏电网的60万千瓦机组改接入220千伏电网工作，提高开商、焦新、信阳等电网支撑能力薄弱地区的供电能力。
（三）挖掘现有发电设备潜力。一是合理安排检修。在夏季负荷高峰到来之前，省电力公司要统筹安排电网和发电机组的计划检修；各发电企业要加强设备管理，及时消除设备缺陷，提高检修质量，确保夏季负荷高峰时期设备状况良好，保持全开机状态。迎峰度夏期间，原则上不安排重要500千伏及220千伏输变电设备常规计划检修；不安排重要220千伏线路主保护及重要变电站母差保护定检工作；不安排机组计划检修，力争夏季负荷高峰时期电网全接线方式运行。同时，要充分利用低负荷时段，安排有缺陷的发电机组低谷消缺，提高发电机组的可靠性，加强线路维护，提高设备利用率和可调率，确保稳发、满发。二是加强水利电力协调调度，提高资源利用效率。在保证防洪防汛需要的同时，统筹安排防洪、发电和灌溉等工作，尽量避免不必要弃水，最大程度地利用水力资源，提高各水电厂发电能力。要根据小浪底和三门峡水库水情，争取小浪底电厂在用电高峰时段，发电机组全开，满负荷运行。协调郑州、驻马店燃气电站度夏燃气供应，争取夏季负荷高峰时期燃气机组全开。三是帮助发电企业缓解资金紧张矛盾。省政府金融办要牵头组织、协调各金融机构增加发电企业迎峰度夏期间流资贷款，可以6-8月发电收益作抵押，由区域发电公司作担保，对发电企业购买电煤实行封闭贷款，着力缓解困难发电企业资金压力。同时，大唐、华能、华电、国电、中电投、华润、三吉利集团河南公司要积极争取集团总部采取统贷统还等方式，加大对所属河南发电企业的流动资金和项目建设支持力度。各区域发电公司负责保证各发电企业的资金需求。四是增加电煤储备。各发电企业要按照省煤电运联合调度办公室下达的电煤储备计划，利用度夏前电煤供应相对宽松的时机，加大电煤采购力度，保证度夏前全省统调电厂电煤库存达到400万吨以上，原则上存煤水平不少于7天。特别是存在供电缺口地区的电厂要进一步加大储煤力度。五是鼓励发电企业满发、多发。迎峰度夏期间，以年度发电量计划为基础，由省煤电运联合调度办公室核定月度计划，实行发电量月度考核，超发电量按批复电价结算，后期不扣减；对因自身原因少发电量，从年度基础电量计划中扣除，后期不再安排补发，不得转让指标。各自备电厂出力不足的，省网不予补偿；自备电厂超发上网电量，按标杆电价结算。六是实行政府补贴政策。省政府将根据发电企业不同情况，采取必要的补贴政策，帮助特别困难的发电企业减轻经营压力。省发展改革委等部门负责制定资金筹集方案和具体补贴办法。
