河南省人民政府办公厅关于转发2011年河南省电力迎峰度夏方案的通知
（豫政办〔2011〕60号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省发展改革委、工业和信息化厅和电力公司制定的《2011年河南省电力迎峰度夏方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一一年五月二十五日
2011年河南省电力迎峰度夏方案
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省电力公司 二○一一年五月二十五日）
根据预测，2011年迎峰度夏期间电煤、电力供应形势十分严峻，存在较大供应缺口。为及早做好迎峰度夏各项准备工作，保证夏季用电高峰时期煤电稳定可靠供应，特制本方案：
一、2011年我省夏季电力供需形势及主要问题
（一）用电需求较大幅度增长。随着经济社会持续快速增长和人民生活水平的提高，全省电力需求快速增长。预计2011年迎峰度夏期间省网最大用电负荷将达到4100万千瓦，同比增加492万千瓦，增长13.64%。其中，工业最大用电负荷将达到1469万千瓦，同比增长15.33%；降温负荷将达到1150万千瓦，同比增长17.32%。省网平均最大负荷3470万千瓦，同比增加450万千瓦，增长15%。预计2011年省网发电量为630亿千瓦时，同比增长10.53%。
（二）电煤供应持续紧张。电煤短缺是制约我省电力供应的主要瓶颈，预计迎峰度夏期间全省电煤日均消耗量将达到36万吨，最高日消耗量将超过40万吨，电煤总需求量在3350万吨左右。从省内供给能力看，全省国有重点煤炭企业迎峰度夏期间电煤总产量仅为2200万吨，小煤矿产能受资源整合进度制约无法有效释放，电煤供应存在较大缺口。
（三）机组出力受限加剧电力供需矛盾。从供电能力看，2011年迎峰度夏期间省网装机容量4881万千瓦。从电力装机和省外来电总体平衡看，全省迎峰度夏电力供需基本平衡。但受机组长期停运、检修、非计划停运、少带出力等因素影响，加上7、8月净吸收外省电力160万千瓦，我省综合发供电能力仅为3615万千瓦。与最大用电负荷相比，迎峰度夏期间省网最大供电缺口将达到485万千瓦。若电煤供应形势恶化或煤质下降影响机组运行，供电缺口将进一步扩大。
（四）发电企业经营困难。我省发电企业在连续三年大幅亏损的情况下，2011年第一季度又亏损二十多亿元。发电企业负债率普遍较高，其中负债率超过100%的电厂有11家。加之2011年国家控制信贷规模，融资成本明显增加，发电企业融资十分困难，流动资金普遍紧张。
