五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析，做好督促检查工作。
河南省人民政府
二○一一年五月二十一日
安阳新区建设总体方案
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》（豫发〔2009〕29号）和安阳市发展实际，制定本方案。
一、建设安阳新区的基础和条件
安阳市位于我省最北部、豫晋冀三省交界处，是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地和世界文化遗产---殷墟所在地，是全省最大的钢铁基地，市域总面积7413平方公里。2010年，全市总人口548.5万人；生产总值达到1311亿元，居全省第6位；实现工业增加值648亿元，占生产总值的49.4%，城镇化率达到40.4%，总体上进入工业化、城镇化加速发展阶段。
安阳市是豫北地区最大的中心城市，也是以我省为主体北向合作辐射、构建中原经济区的重要支撑。一是空间位置独特。安阳市与毗邻区域内山西省长治市、河北省邯郸市等空间距离在100公里以内，在晋冀鲁豫区域经济合作中发挥着重要作用；距京津冀都市圈内核心城市北京、天津500公里，是中原经济区联系京津冀地区的重要门户。二是综合交通体系完善。京港澳高速、南林高速和晋豫鲁铁路、京广铁路在市区东南部形成“双十字”交叉，随着石武客专的建成通车和豫北支线机场的规划建设，安阳市将成为铁路、公路、航空高效衔接的区域性交通枢纽，进一步密切与周边地区和京津冀地区、山东半岛的经济联系。三是城市发展态势良好。近年来，安阳市按照城市总体规划提出的“突出东部、提升北部、优化西部、协调南部”思路，大力推进城市建设，城市规模不断扩大，功能逐步完善。到2010年年底，中心城市建成区面积达96平方公里、人口突破92万，正向特大城市行列迈进。但总体上看，安阳市中心城区规模偏小、经济实力较弱，与河北省邯郸市、山东省聊城市等城市相比，在区域竞争中压力较大；空间布局尚未完全打开，商贸、居住、物流、产业仍然集中在中心城区，难以适应城市更大规模发展的需要。
在新的战略起点上，充分利用石武客专新站及相应设施建设、安阳县新县城规划建设等有利条件，规划建设安阳新区，在更大空间范围内优化城市空间和功能布局，有利于提高产业、人口等综合承载能力，增强中心城市辐射带动能力，与汤阴、水冶、白璧等周边城镇实现组团式集群发展，加快区域城镇化进程；有利于拓展产业发展空间，培育壮大新兴主导产业，形成产业集聚效应，以产业集聚促进人口集中，实现产业与城市互动发展、工业化与城镇化协调推进；有利于统筹航空、铁路、公路等多种交通方式布局，进一步巩固提升综合交通枢纽地位，增强对区域发展的辐射带动能力；有利于加速区域资金、技术、人才等要素向中心城市集聚，进一步巩固提升安阳市豫晋冀交界地区区域性中心城市地位，构筑在豫晋冀交界地区的竞争优势。
