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广元市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见


  到2020年,建成较为完善的地震监测网络和预警体系,地震监测能力、速报能力、预测预警能力显著增强,力争做出有减灾实效的短期预报或临震预报;城乡建筑、重大工程和基础设施能抗御相当于当地地震基本烈度的地震;建成较为完备的地震应急救援体系和救助保障体系;地震科技的作用得到较好发挥。

  二、打牢地震监测预报基础

  (三)加强地震监测台网建设。要在整合、加密现有监测台网的基础上,广泛采用新技术,建立广元市地震立体监测网络,新建测震台2个、电磁波观测台2个、流体观测台1个、地倾斜台1个,形成更加完善的测震电磁、流体、倾斜、GPS形变等地震综合观测网络,实现对地震信息的时实采集、处理和分析,大幅度提升我市地震观测、地震预测、地震科研能力;督促大型水库(水电站)、油气田等重大工程依法建设专用地震台网;建立广元市地震烈度速报台网;依法加强地震监测设施和观测环境保护。

  (四)加强地震预测预报工作。建立开放合作的地震预测预报会商机制,引导和调动社会各方面开展地震预测研究的积极性,采取多学科、多途径探索,专群结合,努力提高地震预测预报水平。完善地震预测预报管理制度,依法规范社会组织、公民的地震预测行为。坚持地震的中期、短期和临震预测预报机制;坚持震情监视跟踪和宏观异常及时报告机制,认真细致地做好地震分析预报工作。

  (五)建立健全地震群测群防体系。各县区要建立地震宏观监测、地震科普宣传、地震灾情速报的“三网一员”体系,不断完善管理机制,在村、社区设立防震减灾助理员,制定相应的政策措施,引导民众积极参与群测群防工作。

  三、加强城乡建筑抗震设防管理

  (六)加强建设工程抗震设防要求监管。国土利用、城乡建设、环境保护等相关规划,必须依据地震活动断层探测结果和抗震设防要求,充分考虑潜在的地震风险。将建设工程项目抗震设防要求纳入基本建设管理程序,实行并联审批。发改部门和建设项目审批部门要把地震活动断层避让和抗震设防要求作为可行性论证的必备内容,未按规定办理防震减灾审查备案的建设项目,不予核发建设工程规划许可证和施工许可证。各类建设工程必须严格按照抗震设防要求和工程建设标准进行设计、施工和建设,规划和建设、交通运输、铁路、水利、电力、地震等有关部门和行业主管机构,要按照职责分工,进一步加强工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收等环节的抗震质量监管,切实落实工程建设各方的质量责任,确保各类建设工程项目达到抗震设防要求。


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