广元市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见
（广府发〔2011〕6号）
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
防震减灾是社会公共安全的重要内容，关系人民生命财产安全和经济社会发展全局。我市地处龙门山断裂带北段，毗邻甘肃武都-文县断裂带，属地震重点监视防御区，地震灾害是我市经济社会发展的潜在威胁，近年来，在市委、市政府的高度重视下，通过各县区、各部门的共同努力，我市防震减灾工作取得了较好成绩，在抗击“5·12”汶川特大地震和灾后重建中发挥了重要作用。当前，我市防震减灾工作还存在地震监测水平不高、城乡建筑和基础设施抗震能力不足、应急救援体系尚不健全、群众防震减灾意识有待提高、防震减灾工作保障机制还需进一步健全等问题，防震减灾综合能力与人民群众和经济社会发展需要不相适应。为进一步加强我市防震减灾工作，提高抵御地震灾害能力和水平，根据《
四川省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（川府发〔2010〕28号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、把人民群众生命安全放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，坚持依靠科技、依靠法制、依靠群众，总结汲取汶川特大地震抗震救灾工作经验启示，形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，全面提升地震监测预报、灾害防御、应急救援能力，最大限度减轻地震灾害损失，为我市经济社会发展创造良好的条件。
（二）工作目标。到2011年，基本建成多手段的市级综合观测系统，全市能够监测1.5级以上的快速测报。建成包括测震、前兆和地震应急救援指挥中心的地震监测台网中心。到2012年，初步建成全市地震烈度速报网，20分钟内完成地震烈度速报，不断提高地震预测预报水平。到2015年，基本完成抗震能力不足的重要建设工程的加固改造，新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求；建立健全较为完善的抗震救灾组织指挥体系、救援队伍管理体系和灾后应急救助体系，加强各级各类应急抢险队伍建设，破坏性地震发生后，24小时内受灾群众基本生活能得到妥善安置；社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。
