六、推进行政权力透明运行
对市、县两级行政审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收征用、行政给付、行政调解和其他行政权力等九类行政权力进行全面清理,摸清权力底数,明晰职责分工。同时,依托现代信息技术,在市政府门户网站上建设“依法行政信息平台”,按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则,将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台。加强政府网站建设,优化政府及部门网站设计,强化网络在信息公开和政务服务方面的功能,及时更新信息,完善互动平台。进一步健全和完善新闻发布工作和新闻发言人制度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。市、县两级政府及其部门的重要政策、重大部署措施和阶段性工作目标进展情况,以及出台的新政策、新措施,要按照程序和要求及时举行新闻发布会。行政决策形成后应在规定时限内向社会公布。增强规范性文件制定和发布的透明度,做到网上公开,适时公布,方便查询。
七、依法化解社会矛盾纠纷
根据加强和创新社会管理的要求,依托现有行政调解组织体系,按照“谁主管、谁负责”原则,整合力量,建立健全涉及国有企业改制、农村土地征用和土地流转、国有土地上房屋征收与补偿等重点专项领域的社会矛盾联动化解工作机制。建立完善化解劳动争议纠纷、医患纠纷、环境污染纠纷和城市物业管理、集贸市场管理等城市公共服务管理方面纠纷的专业性调解组织,突出重点,切实化解各类典型矛盾纠纷。按照《四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方案》的要求,积极开展行政复议规范化建设。进一步推动行政复议委员会试点工作,积极探索相对集中行政复议权,使行政复议工作成为各级行政机构有效化解行政争议的主要工作机制和促进行政机关依法行政的重要保障。
八、强化行政问责和监督
市政府向市人大常委会和省政府报告本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。市政府各部门、县(市、区)政府向市政府报告本部门依法行政工作情况。自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和社会监督。行政机关自觉履行生效的判决和裁定,及时总结行政应诉中的经验教训,做到举一反三,完善制度,提高依法行政水平。对于人民法院提出的司法建议,结合实际认真整改。