德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市二○一一年地质灾害防御预案》的通知
（德办函〔2011〕62号）
各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：
《德阳市二○一一年地质灾害防御预案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○一一年四月二十九日
德阳市二○一一年地质灾害防御预案
编制单位：德阳市国土资源局地矿科
德阳市地质环境监测站
局 长：吴智勇
副局长：张进祥
提交单位：德阳市国土资源局
提交时间：二○一一年三月
目 录
一、前言
（一）地质环境概况
（二）编制依据及重要性
二、2010年地质灾害概况
三、2010年防灾预案落实情况及存在问题
（一）“预案”落实情况
（二）存在问题
四、2011年地质灾害趋势预测
（一）预测依据
（二）地质灾害类型预测
（三）灾害发生时间预测
五、地质灾害防御重点及防灾措施
六、地质灾害防治的保证措施
一、前言
（一）地质环境概况
德阳市位于四川盆地西北部，市域在地貌上横跨龙门山区、成都平原和川中红层丘陵区，在区域地质构造上横跨松潘－甘孜地槽褶皱带和扬子准地台两大构造单元，地质环境条件复杂多变。西北部龙门山区和中东部龙泉山区位于龙门山陷褶断束和龙泉山穹褶束带，构造作用强烈，地震活动频繁，断裂褶皱和裂隙发育，地形切割强烈，沟谷发育，降水充沛多暴雨，地质环境条件差。其中龙门山区中东部和北部中高山区，磷、煤、石灰岩等矿产资源丰富，矿山开采频繁，开采规模和开采强度大，形成大面积采空区，矿渣及其他人为工程活动产生的大量弃土随意堆积倾倒，堵塞沟谷河道，严重影响斜坡与山体稳定，易诱发和产生大量的崩塌、滑坡、泥石流及地裂缝、塌陷等地质灾害，是德阳市地质灾害高易发区。龙门山区西北部中高山区和西南部低山区及龙泉山低山深丘区是德阳市地质灾害中易发区。
（二）编制依据及重要性
德阳市区域范围内自五、六十年代以来，随着各项工程建设和矿山的兴建，特别是六、七十年代的大规模森林砍伐、毁林开荒和八十年代以来的大规模矿山开采及其他各项工程活动，进一步破坏和恶化了地质环境条件，在龙门山区和龙泉山区诱发和产生了大量的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，形成了八十年代后期以来的地质灾害高峰期，每年都要发生多起不同类型、不同规模的地质灾害，造成直接经济损失数百万～数千万元和数量不等的人员伤亡。特别是2008年的“5.12”强震和2010年的“8.13”特大山洪诱发和产生的大量次生地质灾害，分布范围广，规模巨大，不仅造成了大量的人员伤亡和巨大的经济损失，而且其危害性仍然大量存在，严重威胁人民群众的生命财产安全。地质灾害已成为影响和制约德阳市经济发展和社会安定的重要因素。防治地质灾害已成为灾后恢复重建的重要内容。编制地质灾害防御预案，制定防治措施，是贯彻和落实国务院《
地质灾害防治条例》的重要举措，最大限度避免和减少地质灾害可能造成的经济损失和人员伤亡，加快我市灾后恢复重建和经济发展。
