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广州市气象局关于印发广州市气象局规范行政处罚自由裁量权实施办法及实施标准的通知


  整改期限:5个工作日内。

 


  特别严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果


  处2万元以上,3万元以下罚款

 


  36


  未经批准擅自施放的


  《通用航空飞行管制条例》第33条 进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动,必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。
  《施放气球管理办法》第16条 施放气球活动必须在许可机构批准的范围内进行。


  《通用航空飞行管制条例》第43条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)未经批准擅自升放的;……。
  《施放气球管理办法》第28条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)未经批准擅自施放的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成危害后果的


  警告

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果的


  警告,处1万元以上,3万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成严重后果的


  警告,处3万元以上,5万元以下罚款

 


  37


  未按照批准的申请施放的


  《通用航空飞行管制条例》第36条 升放无人驾驶自由气球,应当按照批准的申请升放,并及时向有关飞行管制部门报告升放动态;取消升放时,应当及时报告有关飞行管制部门。
  《施放气球管理办法》第16条 施放气球活动必须在许可机构批准的范围内进行,可能危及飞行安全的施放气球活动由许可机构会同飞行管制部门批准施放范围。


  《通用航空飞行管制条例》第43条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(二)未按照批准的申请升放的;……。
  《施放气球管理办法》第28条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(二)未按照批准的申请施放的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成危害后果的


  警告

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果的


  警告,处1万元以上,3万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成严重后果的


  警告,处3万元以上,5万元以下罚款

 


  38


  未按照规定设置识别标志的


  《通用航空飞行管制条例》第32条 无人驾驶自由气球和系留气球的分类、识别标志和升放条件等,应当符合国家有关规定。
  《施放气球管理办法》第17条 施放气球必须符合下列安全要求:……(三)在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志;……。


  《通用航空飞行管制条例》第43条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(三)未按照规定设置识别标志的;……。
  《施放气球管理办法》第28条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(三)未按照规定设置识别标志的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成危害后果的


  警告

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果的


  警告,处1万元以上,3万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成严重后果的


  警告,处3万元以上,5万元以下罚款

 


  39


  未及时报告异常施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的


  《通用航空飞行管制条例》第36条 升放无人驾驶自由气球,应当按照批准的申请升放,并及时向有关飞行管制部门报告升放动态;取消升放时,应当及时报告有关飞行管制部门。
  《施放气球管理办法》第23条 在施放气球过程中,如发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故,施放单位应当立即停止施放活动,及时向飞行管制部门、所在地气象主管机构报告,并做好有关事故的处理工作。


  《通用航空飞行管制条例》第43条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(四)未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的;……。
  《施放气球管理办法》第28条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:…… (四)未及时报告异常施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成危害后果的


  警告

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果的


  警告,处1万元以上,3万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成严重后果的


  警告,处3万元以上,5万元以下罚款

 


  40


  在规定的禁止区域内施放的


  《通用航空飞行管制条例》第39条 禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球,但是国家另有规定的除外。
  《施放气球管理办法》第十六条 施放气球活动必须在许可机构批准的范围内进行,可能危及飞行安全的施放气球活动由许可机构会同飞行管制部门批准施放范围。


  《通用航空飞行管制条例》第43条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(五)在规定的禁止区域内升放的。
  《施放气球管理办法》第28条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……;(五)在规定的禁止区域内施放的。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成危害后果的


  警告

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成严重后果的


  警告,处1万元以上,3万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成严重后果的


  警告,处3万元以上,5万元以下罚款

 


  41


  年检不合格的施放气球单位在整改期间施放气球的


  《施放气球管理办法》第11条 《施放气球资质证》有效期为3年,并实行年检制度。取得资质的单位,应当在每年的4月底前将上一年度施放气球的情况及《施放气球资质证》等材料报认定机构审验。对年检不合格的单位,限期进行整改,整改期间不得从事施放气球活动。


  《施放气球管理办法》第29条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)年检不合格的施放气球单位在整改期间施放气球的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成安全隐患或者危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处1万元以下罚款

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处1万元以上,2万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处2万元以上,3万元以下罚款

 


  42


  违反施放气球技术规范和标准的


  《施放气球管理办法》第17条 施放气球必须符合下列安全要求:(一)储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定;(二)施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离,避免碰撞、摩擦和缠绕等;(三)在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志;(四)施放气球必须符合适宜的气象条件;(五)系留气球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外;(六)施放系留气球必须确保系留牢固;(七)施放系留气球必须加装快速放气装置。


  《施放气球管理办法》第29条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:……(二)违反施放气球技术规范和标准的;……。


  轻微


  主动纠正违法行为,未造成安全隐患或者危害后果的


  不予处罚


  整改期限:5个工作日内。

 


  一般


  在规定期限内改正违法行为,未造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处1万元以下罚款

 


  严重


  在规定期限内改正违法行为,但已造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处1万元以上,2万元以下罚款

 


  特别严重


  在规定期限内拒不改正违法行为的,已造成安全隐患或者危害后果的


  警告,处2万元以上,3万元以下罚款

 



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