四、加快提升农业机械化装备水平
一是抓好基础设施建设。实施机耕道“进组工程”、“到田工程”和便民道“入院工程”,加快机电提灌设施更新改造和新建,努力提高农业生产抗灾减灾能力。二是抓好农机化生产作业。加强农机农艺结合,实行分类指导,在平坝地区大力实施机械化耕作、收获、播种和节水灌溉,水稻收获机械化水平力争达到65%,突出抓好小麦免耕播种和油菜直播机收。三是抓好农机行业管理。认真落实购机补贴政策,加强执法监管,深入开展“平安农机创建”、隐患排查整治、农机安全大检查等活动,建立农机商品质量投诉监督机制和农机事故处理保障机制。
五、继续强化农产品质量安全监管
一是继续完善检测体系建设。全面建立以市级质检中心为核心,县级质检站为框架,基地、市场快速检测点为补充覆盖点面的农产品质量安全检验检测体系。二是继续深入推进标准化生产。以产业基地强县及培育县为重点,以园艺作物标准园和“三品一标”基地为核心,整建制、全县域推进农业标准化生产,全面实施农产品产地准出、市场准入制度。三是继续加强执法监督。深化农资打假专项整治,强化对种子、种苗和农药农业投入品监管;大力推进放心农资下乡进村,构建新型农资经营网络;突出抓好主产区及无公害农产品基地的投入品监管、生产过程控制和质量监测,确保不发生重大农产品质量安全事故。
六、切实抓好各项涉农民生工程
一是完成省上下达的11.5万亩改田改土建设高标准基本农田目标任务。实施好粮食生产能力建设田间工程、新增农资综合补贴资金田间渠系工程和退耕还林基本口粮田建设等项目,大力开展测土配方施肥普及和有机质提升行动。二是完成省上下达的1.8万口农村户用沼气池建设目标任务。完善沼气后期管理服务体系,积极创建沼气化市(县),组织实施好沼气CDM减排交易项目。三是完成省上下达的新型农民培训1万人、实用技术培训100万人次的目标任务。提高农民素质促进农村富余劳动力多元化转移。
七、深入推进农业体制机制创新
一是加强农村集体“三资”管理。针对农村集体资产财务管理的内容和方式的新变化,将工作重点由以集体资金管理为主向集体资金资产资源管理并重转变,由集体直接经营向以股份合作为主的现代企业经营制度转变,着力推进农村集体财务管理规范化建设,维护农民的经济利益和民主权利。二是强力推进农村土地规模经营。扩大机制创新成果,加快建立以县级土地流转服务组织为中枢、乡级土地流转服务站为平台、村专业会计为信息员的土地流转服务体系。要坚持推进农户土地“小集中”,采取土地股份合作、鼓励业主大户经营等多种形式,强力推进土地规模经营。土地流转要严格坚持自愿、依法、有偿,防止城市工商资本通过土地流转对农民产生挤出效应。三是推进农民专业合作社规范发展。省上把今年定为农民专业合作社规范发展年,要认真落实农民专业合作社实施办法,通过加强教育培训、理顺管理体制、落实扶持政策,在全市培育15个经营规模大、服务能力强、质量安全优、民主管理好的示范社。