4. 支持德阳银行做强做大。继续深化与国际金融公司战略合作,参照国际银行标准,消化吸收其先进的经营理念和服务方式,不断完善法人治理结构,提高资本充足率,降低不良资产率,把业务做精、做出特色、做出品牌,增强市场竞争力,实现跨区域发展,成为立足德阳、服务四川乃至全国的商业银行。
5. 加快农村信用社改革与发展。大力推进农村信用社管理体制和产权制度改革,进一步完善法人治理结构,调整和优化组织体系,加快转换经营机制,建立健全市场化的激励约束机制,在服务“三农”中发挥更大作用,要创造条件组建农村商业银行。
(二)推进企业参与资本市场
1. 积极推进企业上市融资。按照“上市一批、申报一批、储备一批、培植一批”的思路,采取主板与创业板并举的方针,重点围绕“四大产业链”的核心企业和食品药品、机械装备两大产业的强势企业,大力培植上市后备资源。积极推荐符合国家产业政策、规模大、效益好的企业在国内主板上市。支持电子信息、生物工程、新材料、新能源等科技型中小企业、民营企业到中小企业板上市。
2. 提高上市公司质量,促进实现再融资。在上市公司重组取得明显成效的基础上,继续加大工作力度。按照工业强市的战略目标,继续加大工作力度,将上市公司发展与培育具有国内外竞争力的大集团、大公司结合起来,支持鼓励主业突出、竞争优势明显的上市公司收购兼并同行业和非上市公司,或以资本市场为纽带强强联合,增强规模优势,带动我市支柱产业发展。
3. 努力培育资本市场体系。大力发展企业债券和中小企业集合债。积极推进符合条件的企业通过发行公司债券、可转换债券及城市公用设施项目债券筹集资金,丰富债券市场品种。积极引进和设立基金管理公司,培育和壮大投资队伍。积极发展风险投资公司,促进高新技术产业成长。加强对会计师事务所和资产评估机构管理,积极支持证券公司开展企业改制上市、债券发行、并购重组、项目融资、资产管理等业务,提高中介机构的诚信经营和专业化服务水平。
(三)提高保险业发展的水平
1. 大力发展保险机构,推动保险市场建设。到2015年力争我市的各类保险公司达到30家以上。积极培育和加快发展代理公司、经纪公司等专业保险中介机构,规范业务经营。强化我市在全省保险业中的地位,大力发展保险市场。
2. 加快保险改革创新,扩大保险规模。积极推动保险业深化企业管理体制、经营机制的改革,增强自我发展和行业自律的约束能力,提高人员素质,夯实发展基础。不断增加保险业务产品拓展业务,做大保险市场规模。加快保险企业调整产品结构,争取在企业年金、农业险、健康险等方面增加产品和服务供给。积极推动营销方式不断创新,重点在推进代理人队伍的营销管理体制和推动保险公司与专业保险中介机构、代理机构合作方面创新。
3. 提高保险业发展的前瞻性,突出业务发展重点。大力发挥保险的社会保障和辅助社会管理职能,把发展保险业与促进社会保障体系的完善结合起来,鼓励保险企业拓展企业年金、公众责任保险、养老保险、医疗保险等商业保险业务,促进和谐社会建设。推动城乡统筹保险工作开展,积极发展涉农保险,建立起多层次的服务“三农”的农业保险框架。大力推进进出口信用保险发展,支持我市对外交流和对外贸易,尤其是促进中小企业出口业务的开展。
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