西藏自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府系统应急值守工作的通知
（藏政办发〔2011〕51号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各有关部门：
近年来，各地（市）、各部门把加强和改进应急值守工作作为提高政府执行力的重要抓手，围绕确保政令畅通、有效应对突发事件等工作任务，将政务值班与应急管理有机结合，努力推进值班工作规范化、值班管理制度化建设，保证了各级政府工作的正常运转，最大限度地减少了灾害损失。但目前各级各部门应急值守工作与我区跨越式发展和长治久安总体战略目标仍存在不相适应的问题：一是一些单位上报审批环节多，渠道不畅，影响信息的时效性，造成迟报、漏报；二是信息报告存在信息要素缺失和内容失真问题；三是个别地（市）和单位对一些社会热点、敏感问题引发的紧急重大情况反应迟缓，报告不及时；四是部分单位没有建立正常的值班制度，夜间和节假日聘请其他人员代替值班员；五是有的地（市）、单位应急值守职能不明确、人员不到位、硬件设施落后、值班人员业务水平达不到要求。
为进一步加强全区应急值守工作，构建维稳和处置突发事件信息网，现就进一步加强政府系统应急值守工作通知如下：
一、充分认识应急值守工作的重要意义
我区地处祖国西南边陲，是反分裂斗争的前沿阵地，肩负着维护社会稳定、捍卫祖国领土完整的重任，做好应急值守工作意义重大。各地（市）、各部门要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好应急值守工作的重要性，牢固树立应急值守责任重于泰山的观念，努力适应新形势、新时期、新阶段的工作要求，创新工作方式，完善工作规章，加强应急值守工作，不断提高服务大局的工作能力，为快速、高效处置各类突发事件提供牢固的思想基础。
二、加强应急值守工作规范化建设
各地（市）、各部门要改进和加强应急值守工作。一是选派政治坚定、责任心强、业务精通的人员充实和加强应急值守工作；二是严格执行领导带班和24小时值班制度；三是坚决改变以传达室代替值班室，以保安、门卫代替值班员现象，做到专人专职；四是严禁出现缺岗、脱岗现象。自治区政府应急管理办公室（政府总值班室）将加强对各地（市）、各部门值班工作的监督检查，督促落实值班制度和有关工作要求，定期或不定期进行通报、交流值班工作情况。
