海南省人民政府办公厅关于进一步加强和改进海上搜救工作的通知
（琼府办〔2011〕3号）
各有关市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：
为有效预防和处置海上突发性事故，切实提高海上搜救效率，保护人民群众的生命财产安全，为海南国际旅游岛建设提供良好的氛围和有力的保障，根据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
国家海上搜救应急预案》和《
海南省海上突发事件应急处置预案》的要求，经省政府同意，现就进一步加强和改进我省海上搜救工作有关事项通知如下：
一、充分认识加强和改进我省海上搜救工作的重要性
我省是海洋大省，海域面积约200万平方公里，占全国海域面积的三分之二，海上搜救任务艰巨，责任重大。随着我省海洋经济的快速发展和国际旅游岛建设的大力推进，海上安全的要求越来越高，海上搜救工作面临新的挑战。近年来，在各有关市、县政府和省有关部门、单位的共同努力下，我省海上搜救工作取得了长足的进步，搜救体系基本建成，法规建设日趋加强，搜救意识显著增强，搜救能力不断提高，奖励机制逐步建立，海上突发事件得到有效处置，为我省海上安全形势的稳定和经济社会的发展做出了应有的贡献。但是，面对建设海南国际旅游岛的新形势、新任务，目前我省海上搜救工作中还存在不少薄弱环节，如搜救应急机构尚未健全、搜救法规有待完善、近海救援机制亟需建立、应急培训机制尚存不足、搜救安全知识仍待普及、搜救奖励机制还需改进等。各有关市、县政府要按照科学发展观的要求，坚持安全发展和以人为本的理念，充分认识做好海上搜救工作是属地政府的职责所在，是建立责任型和服务型政府的必然要求，是政府应急管理工作的重要组成部分，切实按照国家和省政府对海上搜救工作的要求和部署，认真做好我省海上搜工作，为海南国际旅游岛建设做出新的贡献。
二、采取有效措施，进一步加强和改进我省海上搜救工作
（一）加快成立海上搜救分中心。
为尽快构建“统一指挥、分级管理、属地为主”的海上搜救应急体系，按照“机构落实，平台统一，制度保障，运转有效”的原则，成立海口、三亚、洋浦、清澜、八所海上搜救分中心（以下简称分中心）。
