具体开工情况:
1.市县城镇保障性住房(不含农村危房改造)。18个市县已开工7.8万套、727.1万平方米,占计划套数的123%;每个市县的总套数开工率都已达到或超过了100%。其中:海口、三亚、万宁、屯昌、澄迈、白沙、东方、陵水、定安、琼海、乐东、临高、琼中、保亭、昌江15个市县的总套数开工率和分类住房套数开工率同时达到或超过了100%。
2.市县农村危房改造。已开工1.94万套、115.99万平方米,占计划套数的135%。
3.农垦危房改造。已开工2.41万套、176.08万平方米,占计划套数的105%。
4.国有林场危旧房改造。已开工0.48万套、38.02万平方米,占计划套数的106%。
二、主要问题
(一)部分市县部分项目尚未完全开工。按城镇保障性住房开工套数占计划的比例计,截至2010年12月底,文昌、五指山、儋州3市县按总套数计算开工率超过了100%,但3市县的分类住房套数开工率未全部达到100%。其中文昌市国有工矿棚户区改造未开工;五指山市城市棚户区改造开工67%、儋州市城市棚户区改造开工44%。
(二)项目竣工率距离既定目标有一定差距。省政府要求,“2010年项目年底前要竣工20%以上,2009年在建结转2010年项目年底前要100%竣工”。截至2010年12月底,2010年项目共竣工3.9万套,除农村危房、国有林场危旧房和农垦危房改造外,市县城镇保障性住房竣工0.44万套,仅占计划套数的7%;2009年在建结转2010年项目竣工3.5万套,占结转套数的80%,还有7个市县尚未100%竣工。
(三)廉租住房分配入住情况不理想。2008年至2010年12月底,全省累计已竣工保障性住房12.6万套,已分配入住10.18万套,占81 %。其中已竣工廉租住房1.18万套,分配入住0.62万套,仅占52%。表明廉租住房审核、公示、分配等工作滞后。
预计2011年春节前,全省还可竣工并提供分配入住的保障性住房约3.14万套。
(四)住房保障实施机构亟待建立。目前我省住房保障机构建设、制度建立、工作机制、管理手段等方面相对滞后,各市县均未成立住房保障实施机构(住房保障中心),导致日常受理、监督检查、统计等各项工作难以到位。审计署、住房城乡建设部分别指出了该问题,要求我省尽快建立、完善住房保障实施机构。
三、下一步工作要求