中共上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会关于做好2011年上海市普通高校招生监察工作的通知
（沪教委监〔2011〕5号）
各高等学校、区县教育局，市教育考试院：
2011年本市普通高校招生监察工作，应积极维护国家招生制度的权威性和国家教育考试的严肃性，进一步深化高校招生“阳光工程”，切实维护考生合法权益，切实保障高校招生公平公正。现就做好2011年上海市普通高校招生监察工作通知如下：
一、加强教育，进一步落实招生考试工作责任制和责任追究制
各单位应严格按照党风廉政建设责任制的要求，进一步增强责任意识。按照“谁主管、谁负责”原则，在招生考试工作中落实“一岗双职”。主要领导既要抓好招生考试规范管理工作，又要抓好招生考试监督工作；分管领导应有明确责任要求，招生部门和监察部门应细化工作职责，把工作要求落实到岗、责任落实到人，确保招生考试监督管理工作不留盲区、不留死角。要抓好招生工作人员的管理与监督，加强法纪意识和责任意识教育，确保业务过硬、忠于职守、敬业负责。凡不正确履行职责或因监管不力发生的招生违规问题，应分清责任，予以责任追究；凡涉及考生权益、社会影响大的重大问题必须立即报告上级主管部门，如若瞒案不报、压案不查的，追究有关领导及部门的责任，监察部门如若知情不报的，追究失察失职责任。
二、突出重点，进一步完善招生考试工作制度建设和工作规程
各单位应根据教育部关于高校招生实施“阳光工程”规定，在继续加强招生考试重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段管理与监督工作的基础上，进一步突出重点，加强招生考试制度建设。要建立完善源头防范机制，进一步促进集体决策、阳光公示、审核会签、程序规范、制度执行、工作督查、问责追究等制度的完善和有效落实；要建立完善监督制约机制，进一步加强招生、监察部门的沟通与协调，正确履职，进一步架构政府、高校、社会信息沟通与反馈渠道，主动接受监督；要建立完善过程督察机制，进一步落实考生信息保密、考试安全、章程执行、录取审核等环节的制度建设和管理；要建立完善教育培训机制，进一步做好考生诚信教育和招生工作人员职责教育，明确纪律和履职要求，增强公信力、责任感和使命感；要建立完善应急处置机制，进一步查找薄弱环节及问题易发部位，制定快速、妥善处置突出事件的应急预案。监察部门应坚持“全程参与、全程监督”原则，积极协调、主动配合招生部门制定招生管理与监督制约措施，落实有关工作的监管和督查，加强对招生政策研究、录取方案确定、操作程序规范、考试过程安全、录取结果公正等重要方面和重要环节的监察工作力度，严把阳光公示关、考风考纪关、录取审核关，严肃查处招生违规行为。
三、认真履职，进一步提高招生考试监察工作的有效性
