二、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为统领,依托全省产业布局和发展现状,从中小企业实际需求出发,按照政府统筹、资源整合、面向产业、服务企业、市场化运作的原则,打造以省服务平台为枢纽、窗口服务平台为支撑的“一枢纽多窗口”全省中小企业公共服务平台网络总体格局,更好地整合、配置和优化各级、各类服务资源,提升服务能力,扩大服务范围,提高服务质量,为全省中小企业加快发展提供有力的服务保障。
(二)基本原则
一是资源统筹、服务协同原则。注重对省级服务平台建设的顶层设计和总体规划,注重对全省服务资源的统筹安排,注重对公共服务平台网络的资源共享和服务协同,打造省服务平台、窗口服务平台及社会服务资源之间有效结合、多元合作、互利共赢的良好机制。
二是政府引导、市场化运作原则。在政府引导和扶持的同时,加强对社会服务资源的带动和引导,处理好政府与市场、公共服务与市场化服务等关系,坚持市场经济规律,把政府政策性、公益性、资源公共性与市场化服务结合互补。
三是面向产业、服务企业原则。中小企业公共服务平台网络的布局和发展要与产业发展和中小企业的实际需求紧密结合,将服务触角向园区、产业集群、创业基地延伸,为中小企业提供贴身化、多元化、专业化的服务,着力解决企业面临的共性和个性问题。
(三)工作目标
用3至5年的时间,基本建成全省中小企业公共服务平台网络体系,在不断完善省服务平台功能的基础上,争取实现21个市(州)、部分重点产业集群窗口服务平台的建设和联通,实现服务平台网络内部以及与服务资源的互联互通和服务协同,为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务,使我省中小企业公共服务平台网络成为全省中小企业可以依靠、值得信赖的服务品牌。
三、中小企业公共服务平台网络建设的工作重点
(一)夯实服务平台基础设施建设
各级中小企业公共服务平台建设必须以实体的服务场地为载体,根据中小企业的实际需求,通过新建、改造等方式打造服务场所,购置必要的仪器设备提升服务质量,创造良好的硬件服务环境。省服务平台要着力打造四川省中小企业服务基地,做到完善局部,功能分区,立体多元。各窗口服务平台的服务场地应设置在中小企业聚集区或具有地理位置优势的区域,便于中小企业寻求服务,服务面积应不少于1000平方米。