四川省经济和信息化委员会、四川省财政厅关于推动全省中小企业公共服务平台网络建设工作的指导意见
(川经信创服〔2011〕301号)
各市(州)经信委、财政局,相关服务机构:
为进一步发挥中小企业公共服务平台作用,更好地集聚服务资源、集成服务手段、打造服务品牌,实现中小企业公共服务平台之间的功能互补、服务协同和共赢发展,按照工信部总体部署,结合我省实际,现就推动我省中小企业公共服务平台网络建设工作提出如下意见:
一、我省中小企业公共服务平台网络的总体框架
中小企业公共服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的服务平台(以下简称“省服务平台”)和若干个直接服务于中小企业的“窗口”服务平台(以下简称“窗口服务平台”)共同构成的服务平台网络体系。
(一)省服务平台的定位
一是推进全省中小企业服务体系建设工作的总引领。利用已有的服务基础和优势,横向扩大公益性服务的影响,架起社会服务资源为中小企业服务的桥梁;纵向起到政策传导、协调互动、示范引领的作用,带动各窗口服务平台建设和发展,当好“龙头”。
二是推动全省中小企业服务资源实现互联互通和服务协同的总枢纽。通过必要的方式和途径,从工作机制、制度安排、激励奖惩等方面进行把控,建立服务平台网络内部、公共服务平台与社会服务资源之间的资源共享、互联互动、合作共赢的机制,激发服务平台网络的整体活力。
三是整合、构建和运营全省服务平台网络系统和呼叫服务的总节点。借助较强的技术力量,承担全省在线服务和呼叫服务系统、全省服务平台网络运营管理系统和共享数据资源中心的建设、运行和维护工作,为全省中小企业服务平台网络建设提供必须的信息渠道和基础环境。
(二)窗口服务平台的定位
一是构建中小企业公共服务平台网络的重要节点。在具有条件的市(州)、重点产业集群中建立具有独立法人资格,拥有服务场所、服务仪器设备、服务力量和具体服务内容的实体性服务平台。在省服务平台的统筹引导下,形成与省服务平台相互呼应、互为联通的格局,共同构成全省中小企业公共服务平台整体网络构架。
二是成为本地区中小企业提供公益性服务的重要载体。立足重点优势特色产业发展现状,面向本地区和重点产业集群,通过现场咨询、对接推荐、事务代理、在线与呼叫应答等服务,为中小企业提供研发设计、检验检测、新技术推广、产学研合作、创业辅导、人员培训、管理咨询、融资担保等直接服务。