2.提升企业素质。经济核心区扶持高资质企业,支持骨干企业突破行业壁垒,拓展经营范围,进入工业化水平和科技含量高的领域,发展为具有综合资质的总承包企业,打造龙头企业集群。扶持节点县镇(如九台、抚松)企业提升资质等级,为县域建设提供行业支撑,扶持建筑业发展较快的重点县市(如梅河、东丰)打造区域性企业集团。引导中小企业走专业化、高效率的发展之路,提高精细化、专业化水平。重点扶持建筑节能和新型能源专业承包企业,使之成为实施低碳发展战略、推广绿色施工技术、可再生能源利用和节能热计量(热网平衡)的实施载体。指导企业延伸产业链,发展智能化专业、机电设备安装以及与制造业相关的专业承包企业集团,支持有条件的企业依托本地的产业特点和自身的技术优势(如辽源起重机械安装企业),拓展市场份额。对长期在我省从事建筑经营活动、具备较高管理水平和较强经济实力的外埠企业及分支机构,鼓励其本地化经营,按照其达到的资质条件核定资质等级,以带动我省建筑业发展。
(二)打造低碳建筑业,转变行业发展方式
1.大力推广绿色施工技术应用。以《吉林省低碳建筑业发展纲要》为指针,把握碳新能源开发以及建设低碳城市等发展机遇,推广应用适合我省实际的绿色施工技术和环保节能产品。充分发挥优秀企业的带动示范作用和科技发展中心的职能,认定一批适合我省实际的新型技术和建筑产品,拉动相关产业发展。结合“建筑业10项新技术”,以工程项目为载体推广应用绿色施工技术,通过模块化设计、工厂化制造、集成化施工,提高建筑工业化水平和建筑企业的管理、技术和装备水平。同时,加强施工现场监管,促进建设工程节能、节地、节水、节材和文明施工,提高施工现场能源、资源利用率,使节能减排成为建筑业利润新的增长点。
2.全力推进行业科技进步。加大科技投入政策导向,以龙头企业、大专院校和科研单位为主体,加快建立健全和完善企业技术创新机制。推进企业技术研发和技术中心建设,鼓励开展新技术、新工艺、新材料、新设备的开发与应用研究,充分发挥科技进步和技术创新在企业转型升级中的先导作用。借鉴、吸纳国内外先进技术,提高我省建筑企业的自主创新能力。制定激励政策,为企业编写行业标准、工法,申报专利提供行政服务,力争在建筑业前沿、核心领域取得专有技术突破,加速淘汰落后的高能耗、高污染生产工艺,为建筑业低碳发展积蓄后劲。
(三)优化发展环境,提升行业整体竞争力
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