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吉林省住房和城乡建设厅关于印发《2011年吉林省建筑业发展计划》的通知

  (二)发展机遇

  坚持科学发展,统筹推进‘三化’,实施‘三动’战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好的经济工作方针,为建筑业发展带来了新的机遇。2011年我省地区生产总值计划增长11%以上,力争总量突破1万亿元,固定资产投资预计将超过增长25%。第二产业升级换代,工业建筑需求旺盛。城乡基础设施需求量增大,交通、能源、水利等基础设施建设仍是投资热点,农村和乡镇建设也将成为潜在的重要市场。特别是吉林特色城市化的建设和房地产市场稳定发展,以及保障性安居工程和“暖房子”工程等重点工程也增加了市场需求,今年我省建筑业总量将继续保持两位数增长。

  二、2011年建筑业发展的总体思路和工作措施

  (一)总体思路

  牢固树立科学发展观,充分发挥建筑业对我省经济社会发展的支撑力,围绕全省建设工作会确定的“四项中心任务”,继续扩大产业规模,调整优化产业结构,转变行业增长方式,推动技术进步,增强行业整体素质和竞争力;进一步健全市场机制,加快市场监管体系和服务体系建设,规范建筑市场秩序,营造有利于行业发展的外部环境,实现建筑业持续、健康、快速发展,为“十二五”规划的顺利实施打下坚实基础。

  (二)具体目标

  --巩固建筑业现有产业格局,建立区域性产业集团及以制造业为依托的专业化企业集群和依托乡镇的农民工培训基地。实现总产值1600亿,对外施工产值超过200亿,建筑业增加值突破600亿。从业人员超过80万,注册建造师达到15000人。树立5项绿色施工技术示范工程。

  --遏制招标投标违规行为,公开招标率达到100%,施工合同备案率达到90%以上;从严查处转包、挂靠等违法行为,施工现场监管覆盖面达到100%。

  --安全生产形势稳定好转,遏制较大事故,杜绝重大以上事故,事故起数和死亡人数较2010年实现双下降。

  --消除重大质量事故,遏止质量通病治理,创国家鲁班奖一项、省级以上优质工程20项。

  三、工作措施

  (一)巩固完善产业格局,继续优化产业结构

  1.提高产业集中度。巩固长吉图经济核心区(含四平、辽源两市)、西部能源区(白城、松原两市)和东部矿产资源区(通化、白山两市)的建筑业产业格局,充分发挥资质管理的宏观调控和市场准入作用,继续实施主动资质管理。2011年企业数量计划增长3%,新增企业70户,企业户数控制在2380户左右,一级资质以上企业增加30户(总承包7户、专业承包23户),占企业总量的7%左右;调控总量较大的二级资质以下房建、市政行业企业,二级资质以上企业增加60户(总承包20户、专业承包40户),总量达到22%,房建行业企业控制在企业总数的55%以下。


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