七、在两江新区、万州工业园区先行推进土地征转分离改革试点，并选择其他有条件的区域逐步推广。 (责任单位：市国土房管局)
八、在主城区启动建立耕地保护基金试点，探索相应的管理办法。(责任单位：市国土房管局)
九、加快“两翼”地区农业产业化发展，稳步推进农村土地流转，土地规模经营度提高到29％。培育壮大农业产业龙头企业并发挥示范带动作用。推进农林产品流通模式创新，搞活农林产品流通。加快区县(自治县)林权管理服务中心建设，完善林权交易管理和服务，保障林业投资者权益。(责任单位：市农委、市林业局、市金融办、市商委)
十、加快推进低碳城市试点工作，建立碳交易制度，实施碳排放交易，启动低碳企业和产品认证，推进低碳产业园区试点示范。(责任单位：市发展改革委)
十一、出台相关管理办法及操作规程，全面推进农村“三权”抵押融资。加快完善农村金融风险处置机制，依托市农业担保公司组建农村资产经营管理公司，妥善处置农村“三权”抵押贷款产生的不良资产；设立农村产权抵押融资风险补偿专项资金，出台管理使用办法。扩大以土地承包经营权、林权、集体建设用地使用权入股设立农民专业合作社的改革试点，增加农民财产性收入。(责任单位：市金融办、市财政局、市农委、市国土房管局、市林业局)
十二、扩大地票、保单等新兴涉农资产和权益抵押、质押贷款试点。加快村镇银行向区县覆盖，争取2011年新开业10家村镇银行。妥善推进农民资金互助社试点。进一步完善农户小额信用贷款风险补偿机制。(责任单位：市金融办、市国土房管局)
十三、以创业带动就业，新发展2．5万户微型企业。改革社会救助制度，激发困难群体就业创业积极性，力争充分就业村占比达到40％、充分就业社区达到75％。(责任单位：市工商局、市人力社保局)
十四、落实最低工资标准“一年一调”，严格监督实施最低工资制度。积极推进有一定经济效益的企业为职工建立企业年金。发挥行业、区域工资集体协商制度，确保居民工资性收入占GDP比重逐年提高。(责任单位：市人力社保局)
