重庆市人民政府办公厅关于印发2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点的通知
（渝办发[2011]101号）
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：
《2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二0一一年四月十四日
2011年全市统筹城乡综合配套改革工作要点
2011年，全市统筹城乡综合配套改革工作要着眼于2015年全面建成小康社会、显著缩小三大差距、建成重庆科学发展制度框架的总体目标，坚持城镇化、新型工业化、统筹城乡发展协同并进。在深化完善户籍制度、双轨制住房制度、地票制度和统筹城乡社会保障体系等重点专项改革基础上，积极推进农村“三权”抵押融资、收入分配制度改革、城市工商资本下乡等取得重大突破，为全市“十二五”经济社会发展良好开局提供强劲的体制保障。具体工作要点如下：
一、制定和完善户籍制度改革转户居民退出农村承包地、宅基地补偿办法并组织实施。研究制定市级退地周转金申报、使用、管理办法。(责任单位：市农委、市国土房管局)
二、推进户籍制度改革转户居民社会保险的办理和就业服务工作，充分保障转户居民“老有所养、病有所医、劳有所得”。(责任单位：市人力社保局)
三、制定户籍制度改革转户居民子女义务教育阶段入学及转学实施办法，确保“学有所教”。配合户籍制度改革，完善城镇中小学校规划建设方案。(责任单位：市教委)
四、新开工建设公租房1350万平方米，竣工公租房1000万平方米以上。完善公租房分配和管理办法，建立社区化的房屋管理模式，促进信息公开，实现分配公平、运营有序。(责任单位：市国土房管局)
五、在主城九区针对部分个人住房开征房产税。增加普通住房用地供给，调控房地产总量、结构、价格与布局，促进房地产市场平稳健康发展。(责任单位：市国土房管局、市财政局)
六、研究探索不同类型项目用地指标配置计划，逐步将以地票配给经营性用地指标的方式扩大到全市所有区县(自治县)。指导实施好地票价款分配政策，进一步规范交易管理。(责任单位：市国土房管局)
