济南市农业局、济南市财政局关于做好玉米和水稻种植面积核定工作的紧急通知
各县（市）区农业（农发）局、财政局：
今年，中央财政继续在我市全面实施玉米和水稻良种补贴，补贴政策全覆盖，并确定采取“落实种植面积、补贴资金直接发放”的补贴方式。按照省农业厅、省财政厅鲁农财字〔2010〕13号和鲁农发电〔2010〕53号文件要求，目前已进入核定玉米和水稻种植面积的关键时期，经研究，现就做好今年玉米和水稻种植面积核定工作，紧急通知如下：
一、充分认识做好玉米和水稻种植面积核定工作的重要意义。玉米和水稻良种补贴是一项重要的惠农政策，做好玉米和水稻种植面积核定工作，是保证将补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民手中的重要基础。各县（市）区农业部门和财政部门，要积极争取监察部门的支持，在当地政府的领导下，务必高度重视，统一思想，把这项工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，坚决防止因虚报造成面积不正常增长情况的发生，确保核定数据真实有效，切实维护种粮农民利益。
二、强化玉米和水稻种植面积核定的组织和实施。 各县（市）区在核定工作中要坚决防止工作简单化，防止虚报现象发生，防止面积不正常增长。切实加强组织领导，制定详细工作计划，层层落实责任，严格按期完成种植面积的核定工作。根据实施方案要求，种植玉米和水稻的农民，自报面积截止日为2010年7月20日，村委会丈量核实后公示分户农民的种植面积和品种，公示期为7天；村委会核实、公示、确定和上报工作须于8月5日前完成；乡（镇）汇总审核后，公示期为5天，于 8月15日前完成上报；县（市）区农业、财政部门汇总审核后于8月22日前完成上报。
三、健全保障措施，严肃核定工作纪律。为确保核定面积的真实性和财政资金安全，各县（市）区要在总结上年度工作经验的基础上，进一步健全工作机制和保障措施，严肃工作纪律，保证玉米和水稻良种补贴工作健康开展。一是建立健全核定工作帮包责任制，采取乡镇干部包村的办法，加强村级工作的领导。二是明确核定各环节、各层次的责任，实行责任追究制。对自报面积出现虚报的农民，村委会一经核实，必须核减扣除虚报面积并通报批评。对未认真组织丈量核实的村，要及时通报批评和督促整改；对故意虚报面积和核定工作弄虚作假的村，要及时追究包村干部和村级主要干部（村支书、村委会主任、村会计）的责任，要建议有关部门坚决给予相关责任人党纪政纪处分。三是健全玉米和水稻良种补贴面积核定档案，要参照《山东省2009年中央财政玉米（水稻）良种补贴项目种植面积核定到户清册（参考样式）》（鲁农生字〔2009〕20号），据实填制到户清册和汇总表。到户清册一式两份，分别用于行政公示和村委会上报乡镇，村委会上报乡镇的到户清册由农民签名并按手印；乡镇汇总表一式两份，分别由乡镇、办事处农技站（或经管站）和县农业局保管。四是各县（市）区财政部门要根据工作需要，及时适当安排部分工作经费，确保面积核实、档案建立和监督检查等工作顺利开展。
