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切实保障民间投资项目合理用地。民间投资项目所需用地，与其他所有制投资用地享受平等权利，纳入各级年度建设用地计划。对民营企业原有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。对民营企业参与城市基础设施、公益性科技和非营利性教育、文化、卫生等社会公益事业建设的，其项目用地符合《划拨土地目录》的，可以采取划拨方式供应；对属于依法应当有偿使用的土地，可以适当缩短出让年限或采取租赁方式供应，降低企业成本。落实国家关于设施农用地管理的政策规定，民营企业兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，其中生产设施占用耕地的，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核。民营企业投资项目进入工业开发园（区），使用国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，其工业用地出让金最低标准按《全国工业用地出让最低价标准》执行。民营企业经批准开山整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免征城镇土地使用税5年。（省国土资源厅、省农业厅、省地税局按职责分工负责）
（六）提升民间投资发展水平。
提高民营企业自主研发和科技创新能力。鼓励民营企业增加研发投入，落实鼓励企业自主研发的税收优惠政策。对国家重点扶持的高新技术民营企业减按15%的税率征收企业所得税。鼓励民营企业加大新产品开发力度，对开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。激励民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心、重点实验室，支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关。民营企业在申报博士后工作站、推荐国家级或省级专家时，与国有企业同等对待。（省科技厅、省经信委、省财政厅、省人社厅、省地税局、省国税局按职责分工负责）
促进民营企业科技成果转化。整合科技资源，搭建公共服务平台，完善科技成果登记制度，鼓励和引导民营企业合理运用专利、商标、版权、技术秘密等知识产权制度保护企业原始创新、集成创新和消化吸收再创新成果，维护企业合法权益。发展知识产权交易，促进技术成果资本化、市场化，设立政府引导、市场参与的科技成果转化基金和科技成果转化风险补偿资金，吸引民间资本投资科技成果转化项目。鼓励民营企业创办从事科技信息服务、技术评估、技术经纪、专利商标交易等活动的中介服务机构，支持民营企业开展技术服务和知识产权中介活动。鼓励民间资本投资民营科技企业孵化器和孵化园区建设，促进科技企业孵化器多元化、专业化发展。（省科技厅、省知识产权局按职责分工负责）
推进人才培育和人力资源管理服务。将民营企业的人才培育与人力资源服务纳入有关专业规划，给予政策指导和相应支持。对民营企业在技术资格认定和职称评定等方面要一视同仁、同等对待，促进人才在不同所有制企业的自由流动。改革人事档案相关制度，以政府购买服务的方式建立人事档案公共管理服务平台。建立校企联合办学、合作培训等机制。组织民营企业家参加公益性培训、高端培训、论坛等，提升民营企业家综合素质。（省人社厅、省教育厅、省工商联按职责分工负责）
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