中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见
（粤发〔2011〕13号 2011年6月2日）
为进一步加强我省安全生产工作，有效控制和减少生产安全事故总量，预防和遏制较大以上事故发生，确保“加快转型升级、建设幸福广东”各项工作顺利进行，现结合实际，提出如下意见。
一、明确加强安全生产工作的总体要求和目标任务
1.加强安全生产工作的重要意义。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。加强安全生产工作是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加快转变经济发展方式的重要保障，是建设幸福广东的迫切需要。各地各部门必须牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，进一步加强对安全生产的领导，依靠改革开放的成果解决安全生产的突出问题，增创社会和谐新优势。
2.安全生产工作的总体要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步明确职责，落实责任，实行更加严格的企业安全管理，实施更加有力的安全监管，制定更加有力的政策措施，建设更加高效的应急救援体系，落实更加严格的目标考核和责任追究，建立适应我省经济社会发展的安全生产监督管理模式。
3.安全生产工作的目标任务。进一步加强安全生产工作，力争全省各类生产安全事故明显下降，安全生产各项相对指标处于全国领先水平，较大以上事故得到有效控制，全省安全生产形势持续稳定好转，实现安全发展。
二、实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度
4.实行各级党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。各级党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责，切实做到党政主要领导干部对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。
5.强化党委、政府对安全生产工作的领导。各级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是本地安全生产第一责任人，对本地安全生产负全面责任，并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任；分管安全生产工作的负责人负责本地安全生产综合监管、协调指导，对分管行业的安全生产工作负领导责任，原则上由同级党委常委、政府常务副职兼任；其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人，对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。各级党委常委会议每年要听取一次以上安全生产形势分析，研究解决安全生产的重大问题。各级党委负责同志特别是“一把手”要亲自过问安全生产工作，积极支持政府及其职能部门依法履行安全生产的管理监督职责。
