汕头市人民政府办公室关于进一步深化我市印染电镀等重污染企业环保专项整治工作的通知
(汕府办〔2011〕74号)
各区县人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:
近年来,我市连年开展造纸、印染、电镀等重污染行业环保专项整治,尤其是去年以来,全市各级环保部门认真贯彻落实国家、省、市关于加强造纸、印染、电镀等重污染行业环保专项整治的文件精神和工作部署,结合落实国家环保部挂牌督办我市造纸行业污染整治和市环保局、监察局挂牌督办澄海莲下造纸行业及全区电镀行业污染、潮南峡山印染行业及全区线路板行业污染整治工作,全力推进重污染行业专项整治,取得一定进展。特别是去年全市造纸行业污染整治工作取得较好成效,国家环保部已发文予以摘牌,为推进我市重污染行业整治提供了经验。但是,相对于造纸行业整治而言,我市印染、电镀行业污染整治工作相对滞后,整治效果不尽人意。今年来,市环保局组织对全市前阶段重污染行业专项整治工作进行摸底抽查。检查发现,我市印染、电镀行业污染仍较突出,存在部分企业关停不彻底、整治不到位、治污设施与生产规模不匹配、治污效果差、设施管理不规范不落实、运营不正常、偷排污染物、变相违规生产、违法重建改建扩建迁建等问题,亟待在下一步整治中予以解决。针对当前我市重污染行业存在的突出问题,结合我市创模整改要求和实施练江污染整治工作方案,为进一步巩固和推进我市重污染行业专项整治成果,妥善解决历史遗留问题,市政府决定在今年底前对我市2008年以来重污染行业整治工作进行一次全面清理整治,有关问题通知如下:
一、进一步明确2011年重污染行业环保专项整治工作指导思想
全市各级政府各部门要把深化印染、电镀等重污染行业专项整治作为2011年全市环保专项行动一项重要内容,与我市迎接创模复检、落实“十二五”污染减排、推进练江污染整治和重金属污染防治等环保中心工作紧密结合起来,对2008年以来全市印染、电镀行业污染整治工作进行一次全面清理和集中整治,以强化重污染企业日常环境监管和环保后督察作为环保专项整治的新起点,以严格环保准入倒逼治理无望的重污染企业落实关停、倒逼落后工艺落后产能加速淘汰、倒逼保留企业规范管理和治污升级;严格落实环保规划,积极推进重点行业基地环评,大力推行印染、电镀等重污染行业进园入区,促进产业合理布局;严格执行市政府汕府〔2011〕1号文《关于对练江流域汕头段实行建设项目环保限批的通知》,全面实施重污染行业区域限批,推进行业污染源头控制;严厉打击重污染行业环境违法行为,以铁的手腕推进重污染行业污染整治,维护环境安全和群众环境权益。