张家口市人民政府办公室关于切实做好停产半停产企业复产工作的通知
（政办字〔2010〕47号）
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市直属有关单位，市政府有关部门：
今年以来，我市工业经济形势开局良好，1-2月份全市规模以上工业生产增速达到19.5%，工业运行质量和效益也有较大幅度的提高。但企业由于受到资源整合、生产要素紧缺、成本升高等因素影响，有相当一部分规模以上工业企业处于停产、半停产状态。据最新调度显示，到3月份全市规模以上企业停产半停产数量达到109家，占到规模以上企业总数的23%，影响工业增加值减少近3亿元，占全市规模以上工业增加值的8%。市委、市政府领导高度重视并明确要求各级、各部门全力抓好停产半停产企业的复产工作。当前各县区政府一定要结合全市开展“三提升”活动，深入停产半停产企业，一厂一策，加强指导，切实解决制约生产的各种矛盾和问题，促进停产、半停产企业尽快复工复产。现提出如下要求：
一、各县区要建立由政府主管领导挂帅、有关职能部门参加的责任机制，迅速组织力量，深入停产半停产企业，逐户摸清停产原因、制订恢复生产计划，落实生产要素，力争全面恢复生产。
二、对因地方煤矿治理整顿影响的停产企业，各产煤县区要学习江苏、山西等资源整合的先进经验，站在保护资源、合理开发资源的高度，继续深入细致地做好协调工作。加强与大企业集团沟通联系，下大力量解决整合中出现的各种矛盾和问题，做好地方煤矿的托管、兼并、重组工作；要本着先易后难的原则，成熟一个整合一个，成熟一批整合一批，同时要加大安全投入，力争在最短的时期内恢复生产。
三、对受市场周期性影响的钢铁、矿山、化工企业，要抓住目前市场恢复的有利时机，帮助企业化解生产要素制约，破解有关难题，在保本或微利的条件下，敦促企业迅速复产。
四、对受季节性生产影响的食品加工类企业，要分类别解决制约生产的深层次矛盾。农产品加工企业要抓住今年墒情较好、产品价格上扬有利时机，推促和帮助企业落实原料收购及收购价格，扩大农产品种植面积，确保农产品加工原料充足供给，提高企业效益。对因畜牧产品原料制约的肉品加工企业，要逐步帮助企业建立原料加工基地，延长生产链条，确保全年生产；要积极引导和支持食品加工企业强化品牌培育、提升质量档次、延伸加工梯次、增加科技含量，提高食品企业的市场占有率、竞争力，从根本上解决食品加工企业靠天吃饭、等米下锅的低水平现状。
