张家口市人民政府办公室关于建立生鲜乳质量安全长效机制的通知
（政办字〔2010〕190号）
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，产业集聚区管委会，市直有关部门：
建立生鲜乳质量安全长效机制是全面贯彻落实国务院《
乳品质量安全监督管理条例》的重要举措，是进一步巩固奶业市场整顿成果、维护奶业市场秩序、保障乳品质量安全的根本要求。为确保我市奶业持续健康发展，在乳制品安全专项治理行动取得显著成效的基础上，建立生鲜乳质量安全长效机制，特通知如下：
一、全力推进规模养殖
一是加快奶牛养殖场（区）建设进度。由于我市、特别是坝上地区无霜期短，可用的施工期短，各县区要充分利用有限的施工期，合理安排，科学施工，加快新建、扩建工程进度，确保封冻前全部建设完工并投入使用；已竣工的奶牛养殖场（区），要开展回头看，查遗补缺，进一步提高建设标准。
二是加快散养奶牛入场（区）进度。目前我市大多县区的奶牛养殖场（区）的规模，已基本能够满足散养奶牛入场（区）的需要。各县区要做深入细致的工作，千方百计动员和引导散养奶牛入区饲养。特别是散养奶牛数量较大、入场（区）任务较重的县区，要采取非常的措施和手段，尽快取缔散养，确保年底前奶牛养殖场（区）入住率达到100%。
三是创新养殖场（区）饲养管理模式。存栏300头以下的奶牛养殖场要通过入股、兼并、扩建等多种途径加快养殖规模升级，尽快达到300头以上的适度规模，降低生产成本，增加养殖效益；奶牛养殖专业村要推广以奶农专业合作社为主体建设奶牛养殖小区模式，尽快解决专业村散养奶牛的问题；鼓励乳品企业采取自建、领办、租赁、买断等方式参与奶牛养殖场（区）建设，探索多种形式规模奶牛饲养管理方式的改革创新。
二、严格生鲜乳收购站管理
一是严格开办主体。生鲜乳收购站只能由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，对开办主体不合格的生鲜乳收购站要坚决予以取缔。
二是严格建设标准。生鲜乳收购站建设必须达到“五有一符合”（符合生鲜乳收购站建设规划布局、有符合环保和卫生要求的收购场所、有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备、有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备、有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员、有卫生管理和质量安全保障制度）标准要求，对建设条件达不到“五有一符合”标准要求的由畜牧主管部门及时下达书面整改通知书，整改后仍不合格的予以取缔。
