（七）完善政府规范性文件审查备案制度，加大规范性文件合法性审查力度。建立市、县区政府及其部门的规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。做好规范性文件评估和清理工作，防止政出多门，确保政令统一。
三、强化行政执法监督，提高行政执法效能
（八）加强行政执法人员培训。在全市各级行政执法人员中开展以规范行政执法为主题的专题培训活动，强化行政执法人员依法行政意识、执法为民意识和为经济建设服务的意识，进一步提高行政执法人员的执法和服务水平。严格行政执法人员主体资格制度。对新从事行政执法工作人员继续进行岗前综合法律知识培训考试。
（九）积极推进规范行政自由裁量权制度。认真贯彻省政府《行政自由裁量权指导意见》，进一步推进我市行政处罚自由裁量权的实施，并采取以点带面的方法，逐步推行和实施行政许可、非行政许可、行政强制、行政征收等各类行政自由裁量权基准制度，全面规范行政行为。
（十）大力开展行政执法监督检查工作。认真贯彻省政府《行政执法过错责任追究办法》，通过明查暗访、组织行政执法案卷评查、受理投诉举报等多种方式，加大政府法制监督的力度。严肃查处行政执法中的不作为、乱作为问题，进一步优化我市发展环境。
（十一）继续做好行政执法案卷评查工作。创新评查方法，完善评查机制，注重评查效果，解决突出问题。通过案卷评查活动，进一步规范行政执法行为，提升依法行政、规范执法的水平。
四、积极推动机制创新，促进社会和谐稳定
（十二）进一步建立健全全市行政调解工作机制，完善行政调解制度，严格执行调解工作中的各项规章制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，形成化解矛盾纠纷的合力。
（十三）进一步完善行政复议各项制度。改进和优化行政复议案件审理方式，提高行政复议决定执行力。建立行政复议与信访衔接机制，做好行政应诉工作，更好地发挥行政复议的维稳功效。
五、充分发挥职能作用，为政府招商引资、对外合作等提供法律支撑
（十四）积极参与政府招商引资、项目洽谈、合同协议的法律把关工作，为政府重大决策及时提供法律意见，协助政府处理涉法事务。多途径、全方位为政府依法决策、依法施政搞好法律服务。
