新疆维吾尔自治区人民政府关于做好当前防灾减灾工作的紧急通知
(新政发明电[2011]3号)
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区各有关部门:
近期以来,全疆大部分地区气温持续偏高、降水偏少。南疆19个气象站最高气温居历史首位。受南疆山区积雪偏多、气温持续偏高影响,托什干河上游积雪大量消融,4月24日至26日,已连续出现3次特大洪峰,给沿岸及下游造成了一定损失。
据气象、水文分析预测,4月27日至28日南疆大部分地区仍维持高温天气,零度层高度4600-4900米,5月3日前后还将有一次较明显升温过程,零度层高度将快速回升4900米左右。受高温天气影响,全疆主要河流来水量均有偏多趋势。南北疆防御升温洪水、局地暴雨洪水及融雪和降水叠加的混合型洪水防御形势十分严峻。同时,由于未来10天全疆各地升温迅速,火险气象等级仍偏高,加之27日午后到28日,北疆大部、天山山区和东疆北部地区有5级左右西北阵风,北疆沿天山局部伴有沙尘天气, 28日夜间到29日,南疆东部有6级左右偏东风,南疆大部有较明显的沙尘天气,将对上述地区设施农业、林果业、交通运输带来不利影响。为进一步做好当前各项防灾减灾及抗灾救灾工作,现将有关事项紧急通知如下:
一、加强防灾减灾工作的领导。各地要提高警惕,密切关注后期天气变化趋势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强统一领导,认真落实防灾减灾责任制,要按照分级负责原则,层层逐级落实责任,一旦出现险情,要按照责任制分解情况,该哪一级负责的,哪一级必须负责,问题出现在哪一级,要追究哪一级责任。针对近期出现的融雪型洪水汛情,各级防汛责任人必须上岗到位,要深入防洪抢险一线,认真调查,细致摸底,全面掌握灾情险情、人员分布和群众生产生活情况,及早预判灾害发生趋势,提早作出全面安排,合理部署防灾力量,有效组织各级形成合力,争取防范融雪型洪水工作的主动权,积极、扎实、有效地做好各项防范准备工作。
二、切实做好灾害监测和预警信息发布工作。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情、汛情发展变化,要加密监测次数,加强灾害性天气及积雪、气温、汛情、水情的预测分析和会商,及时通报监测信息,切实做到提前预警预报,及早防御处置。各地、各有关部门要及时补充完善落实各类防灾减灾和应急抢险预案,及时向群众发布灾害预警信息。重点地段、重要地区的防灾减灾预案,必须进行演练。要进一步加强气象和水情的研究会商。自治区已启动气象灾害防御多部门联合会商机制,每月会商一次,并根据情况随时召开,各地也要响应启动气象灾害会商机制,加强对灾害性天气的形势分析、预测预报和研究会商,及时通报会商情况,指导基层开展防灾减灾。