辽宁省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见
（辽政发〔2011〕22号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
发展服务外包产业是实施辽宁老工业基地振兴和三大经济发展战略，调整产业结构，转变对外贸易增长方式，走新型工业化和信息化相结合道路的有效途径。为加快发展我省服务外包产业，现提出如下意见。
一、明确服务外包产业发展的目标和重点
（一）发展目标。大力发展境内服务外包和离岸服务外包产业，接包和发包并举，培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，提升我省现代服务业的水平和质量，将我省建成国内重要的服务外包基地。到“十二五”规划末期，服务外包企业达到2000家以上，实现从业人数30万人；服务外包出口额达到80亿美元，年均增速30%以上，占全省外贸出口的10%以上；培育至少10家员工超过1万人、年收入超过1亿美元的服务外包旗舰企业，将我省培育成东北亚重要的服务外包基地。
（二）发展重点。重点承接跨国公司内部的离岸外包业务，吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心及全球著名培训中心和咨询公司落户辽宁。拓展服务外包领域和发展空间，加快向中高端服务外包市场转变，重点发展软件开发和信息技术服务外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务外包，大力培育本土服务外包知名企业，提升我省服务外包的规模和质量。
二、加快服务外包园区建设
（一）加快建设服务外包产业园区。提升现有园区建设水平，支持园区采取多元化的资本运作模式，拓宽资本运营渠道，引进世界著名的专业服务商，提高园区的管理和服务水平。按照“现代化、国际化、特色化、生态化”的原则，突出抓好现有的大连软件园、旅顺南路产业带、东大软件园、腾飞园区、天地软件园、大连金州新区与大连开发区服务外包产业专业园区、沈阳国际软件园、沈阳动漫产业城和沈阳软件出口基地等10个重点软件园建设，推进软件园的配套设施建设和主题概念招商，吸引国内外知名企业落户园区，提升园区的综合竞争力和影响力。在辽宁沿海经济带和沈阳经济区城市中各发展10个软件和服务外包产业园区，以大连市为中心，带动丹东、营口、盘锦、锦州、葫芦岛市发展服务外包产业；以沈阳市为中心，带动鞍山、抚顺、本溪、铁岭市发展服务外包产业。大力开拓日韩、北美、欧洲服务外包市场，以辽宁沿海经济带和沈阳经济区两大版块为支撑，把我省打造成东北亚地区服务外包产业发展最为活跃的地区。
