深化医药卫生体制改革。全面完成《省政府医药卫生体制五项重点改革任务（2009-2011年）》确定的各项任务目标，突出抓好基本药物制度建设和公立医院改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设，巩固扩大基本医疗保障覆盖面，实现全民医保；全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力；提高基本医疗经办管理水平，方便群众就医结算。二是初步建立国家基本药物制度，扩大基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖；建立规范基本药物采购机制，重塑供应保障体系；全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。三是健全基层医疗卫生服务体系，继续加强基层医疗卫生机构和以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，转变基层医疗卫生机构服务模式，提升基层服务能力。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，扩大基本公共卫生服务覆盖人群，增加服务内容，提高服务质量。五是积极稳妥地推进公立医院改革试点，优化公立医院结构布局，出台《区域卫生规划指导意见》和《医疗机构设置规划》，促进资源合理配置；建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制；优先建设发展县医院，推进县医院综合改革试点；改革收费结算和医保支付方式，加快推进以电子病历为核心的医院信息化建设；在西宁和格尔木市探索高效的公立医院管理体制，形成规范化的法人治理结构，积极推进现代医院管理制度和便民惠民措施建设。（省卫生厅、省医改办牵头）
深化文化体制改革。加快推进转制的文化单位建立现代企业制度、完善法人治理结构，力争成为省内有实力、有竞争力、有影响力的自主经营、富有活力的文化市场主体。省直“两院”要按照政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力的方针，进行内部机制创新。积极推进图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆等公益性文化单位人事、收入分配和社会保障制度的改革。积极推进文化市场执法体制改革。继续实施文化信息资源共享工程、文化“进社区”、“农（牧）家书屋工程”、流动演出舞台车等文化惠民工程，使公共文化资源进一步向基层倾斜，扩大覆盖面。编制好
文化产业振兴规划，推动文化产业向规模化、集约化发展。（省文化和新闻出版厅牵头）
2011年，各地区、各部门要在省委、省政府的统一领导下，进一步完善深化改革的工作机制，继续探索深化改革的推进方式。省发展改革委要做好总体指导和综合协调工作，督促检查改革措施、任务落实完成情况，掌握改革措施实施的具体效果和分析改革中出现的新情况、新问题；各有关部门要根据本意见的要求，进一步细化分解各项改革任务，明确工作目标、责任和要求，把各项改革工作落到实处。各地区、各部门要切实加强改革工作的沟通、协商与配合，形成推进改革的合力，确保改革顺利进行，为“十二五”开好局、起好步提供强有力的体制机制保障。
