滨州市人民政府关于2009年度生态市建设县（区）长目标责任书考核情况的通报
（滨政字〔2010〕141号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
依据《滨州市2008-2012年度生态市建设县（区）长目标责任书》（以下简称《责任书》）和《生态市建设县（区）长目标责任书（2008-2012年）考核办法》，市政府组织有关部门对各县（区）2009年度责任书完成情况进行了考核。现将考核情况通报如下：
2008年以来，我市高度重视生态建设工作，并取得了明显成效。治污减排成效显著，截止到2009年，我市COD和SO2排放量比2005年分别下降了14.49%和39.57%，“十一五”削减目标累计完成率分别达到80.48%和100.49%。环保基础设施不断完善，2009年城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率比2007年有了大幅度提高。环境质量进一步改善，城区空气质量良好率位居全省第八，河流水质明显改善。生态创建工作进展顺利，已经有3个乡镇被命名为全国环境优美乡镇，19个乡镇获得省级环境优美乡镇称号，2个国家级生态示范区通过省环保厅考核，5个省级生态示范区完成建设任务，等待省环保厅验收。
在生态市建设工作中，各县（区）认真组织实施《滨州市2008-2012年度生态市建设县（区）长目标责任书》，严格落实责任制，采取有效措施，较好地完成了《责任书》确定的各项目标任务。从部门审核情况看，国土绿化、生态创建、污水处理、生态恢复与水土保持等指标普遍完成较好。但是，节能减排、垃圾无害化处理、农村户用沼气建设、城区绿化、秸秆禁烧、建设项目环评和三同时等指标还存在很多问题。其中，农村沼气建设指标各县（区）均没有完成；滨城区、博兴县、阳信县、邹平县没有全部完成节能指标；滨城区和惠民县没有全部完成污染物减排指标；惠民县、无棣县、阳信县和沾化县没有完成生活垃圾无害化处理指标；无棣县、惠民县、阳信县、沾化县和邹平县没有完成城区绿化指标；此外，博兴县、无棣县、沾化县和邹平县的建设项目环评和“三同时”制度执行得不到位；邹平县和博兴县还存在秸秆大面积焚烧的问题。上述问题的存在，不仅导致考核结果的变化，也直接影响了我市的生态省建设市长目标责任书考核成绩，对此，各级各部门必须高度重视，明确责任，加大措施，迎头赶上。
从考核情况看，各县（区）都取得了良好以上的成绩。其中滨城区和博兴县考核成绩在900分以上，考核结果为优秀；无棣县、惠民县、阳信县、沾化县、邹平县考核成绩在800-899分之间，考核结果为良好。滨州经济开发区生态建设工作也取得了明显成效，鉴于部分指标缺少独立的考核数据，没有可比性，考核成绩仅作参考。为进一步推动生态市建设工作，经研究确定，对取得优秀成绩的滨城区和博兴县通报表彰。
