（七）全面实施洁净工程，提高城市品位。开展国家卫生城市创建，进一步推进市区小岭垃圾填埋场建设，对渗滤液进行深度处理，配套完善各类环卫设施。同时，以城中老片区、农贸市场、背街小巷、城郊结合部等为重点，全力实施亮化、净化、美化工程，推进环境集中整治，改善城乡容貌。加强市柯林固废处置中心建设，增强危险废物处置能力，开展危险废物专项整治行动，推进危险废物填埋场建设。到2012年，确保市区生活垃圾无害化处理率和全市工业固体废弃物处置利用率继续保持95%以上；全市危险废物安全处置率达到100%。
（八）全面实施生态建设和保护工程，深入推进农村环境综合整治。加强农村生活垃圾收集转运处置体系建设，大力实施能源沼气、畜禽粪便资源化利用、河塘清淤疏浚、卫生改厕等工程，提高农村环境质量。加强自然保护区和生态功能区保护，实施生态修复工程。推广农业测土配方技术，控制化肥农药使用量。科学划分畜禽养殖禁养、限养和适养区域，控制畜禽养殖污染。积极推进生态建设示范区（生态市、生态县＜区＞、生态工业园区、生态乡镇＜原环境优美乡镇＞和生态村）创建，精心打造亮点工程。到2012年，全市农产品生产实现无农药残留超标；规模化养殖场畜禽粪便利用率95%以上；建成一批生态乡镇和生态村。
（九）全面实施污染源达标排放工程，严控污染物排放总量。积极开展规划环评和区域环评，严格执行环评制度和“三同时”制度。加强污染源环境监管，全面执行污染物排放总量控制计划，在全面完成“十一五”减排目标任务基础上，进一步削减污染物排放总量。持续开展环保专项执法检查行动，强化环境安全监管，确保无重大环境污染事故和生态破坏事件发生。到2012年，全市废水达标排放率达到100%，重点工业企业污染物排放稳定达标；全市COD 和SO2排放量达“十二五”总量控制年度消减计划要求。
（十）全面实施环保能力建设工程，提高环境监督管理水平。完善各级环保机构建设，加强环境监测、监察、宣教、信息和环境预警应急处置装备和能力建设。到2012年，环境预警应急处置中心和环境监察机构建设在标准化的基础上，初步达到现代化的管理水平；环境监测中心站的国家实验室认可能力得到进一步巩固和提高；环境宣教和信息中心建设达规范化要求。
四、工作步骤
“创模”工作共分四个阶段进行。
（一）启动准备阶段（2010年3月-7月）。成立全市“创模”工作机构，召开 “创模”动员大会，明确“创模”工作重点，提交“创模”申请。同时，开展声势浩大的宣传，营造浓烈的“创模”社会氛围。
