东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市关于加快培育和发展大企业（集团）实施方案》的通知
（东府办〔2010〕167号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市关于加快培育和发展大企业（集团）的实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一○年十二月二十一日
东莞市关于加快培育和发展大企业（集团）实施方案
按照省委、省政府《关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）〉决定》要求，到2012年我市年主营业务收入超百亿元企业的数量要达到省下达的目标。为择优选定培育对象，做好分步实施计划，在我市加快培育和发展一批具有较强实力的大企业（集团）（以下简称大企业），通过实施大企业战略，不断优化企业结构，推动产业结构优化升级，实现我市经济发展的新跨越，制定本实施方案。
一、发展思路
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以市场为导向，以优势企业和重大项目为载体，通过政策引导和分类指导扶优扶强，加快培育一批规模优势明显、带动作用突出、市场竞争力强的大企业。
（二）基本原则。培育和发展大企业（集团）要遵循以下原则。
1．市场运作原则。以市场为导向，以企业为主体，充分尊重企业意愿，通过发挥市场机制的作用促进企业做大做强。
2．政策引导原则。政府通过制定政策、营造环境等措施将资源重点向纳入培育范围的企业倾斜，引导企业做大做强。
3．统筹兼顾原则。正确处理企业集团跨区域、跨所有制整合的各种利益调整关系，充分调动镇（街）和企业等各方面的积极性，形成鼓励企业做大做强的合力。
4．引进培育原则。坚持引进和培育相结合的原则，强化引资工作，大力引进一批规模大、竞争力强、符合我市产业发展方向的大企业。对规模大、效益好、发展潜力大的现有重点企业，切实解决其发展壮大过程中遇到的问题。
（三）总体目标。以规模较大的现有企业和新引进的大企业（项目）为重点，培育发展一批生产经营规模大，主业优势明显，具有较强投资融资能力、扩张能力和核心竞争能力，能带动全市经济快速发展的大企业。力争到2012年，有15家企业的年主营业务收入达50-100亿元，超百亿元的企业达3家以上。
