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深圳市人民政府口岸办公室2011年度公共服务白皮书


  (五)加强口岸管理,确保口岸安全畅通。

  1.加强节假日和重大活动期间的口岸疏导工作。做好重大节假日的通关疏导工作,制定通关疏导方案,确保出入境高峰期不发生旅客拥挤和车辆堵塞。同时,进一步完善各种应急预案和预警机制,按照处理口岸突发应急事件方案的要求,组织好有关培训和演练,提高了处理口岸应急突发事件的能力。广州亚运会期间,我办按照亚组会的要求协调相关口岸单位做好各陆路口岸在亚运会期间的通关协调。9月10日,精心安排亚运会马术测试赛马匹从皇岗口岸通关,按照前期预案设置专用绿色通道,确保参会人员顺利过关。去年,我们还较好地完成了“高交会”、“文博会”等大型会议赛事的口岸通关协调工作。

  2.继续加强口岸及周边地区的综合整治。协调配合有关部门加大对口岸及周边地区交通运输和治安秩序整治工作的力度,严厉打击两地牌、蓝牌车违法拉客现象,进一步净化口岸环境。结合老口岸环境的综合整治,加强对口岸周边乱摆卖、拉客扰民等现象的清理整顿,有效打击了非法行为,保障了口岸运行的正常秩序。

  3.积极做好大运会前口岸相关各项准备工作。协调各口岸查验单位,对大运会期间人员、交通工具的出入境检查和检验检疫等工作提前做好充分准备。继续深入开展共建文明口岸活动,协调各口岸单位,推出一批便民、利民、惠民的精细化服务举措,切实提高口岸查验效率,进一步打造“文明窗口”形象。各口岸查验单位积极开展形式多样的文明服务活动,大力培养和宣传文明服务典型,增强了口岸队伍的凝聚力和战斗力。同时,我们还协调有关部门做好各项口岸安全措施,努力为大运会的顺利举办提供文明高效的城市窗口环境。

  三、2011年度白皮书工作任务目标

工作任务

目标及进度

责任部门

(一)协调推进老口岸改造和新口岸规划,提高口岸通过能力。

目标:全力以赴推进皇岗、文锦渡两个老口岸改造工程和莲塘等新口岸前期工作,完成粤港合作框架协议关于口岸合作的目标任务。

进度:第一季度,完成皇岗口岸旅检场地改造工程出境场地与市建筑工务署的移交工作;完成文锦渡口岸旅检场地改造临时查验场地原有建筑物拆除。

第二季度,皇岗口岸旅检场地改造工程出境场地移交查验单位,协助安装调试查验设备;文锦渡口岸旅检场地改造开挖基础。

第三季度,协同配合市建筑工务署完成莲塘口岸(含跨境桥)方案设计竞赛;完成文锦渡口岸旅检场地改造桩基础施工。

第四季度,进行文锦渡口岸旅检场地改造主体工程建设,力争完成总工程量的50%。

注:口岸改造工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。

信息处

(二)做好出入旅客过境疏导工作,确保通关安全顺畅。

目标:严密组织重大节假日期间的口岸通关疏导,确保口岸安全畅通。

进度:第一、二、三、四季度,做好口岸管理、协调、服务工作,重大节假日(春节、清明、复活节、五一、中秋、国庆、圣诞、元旦)期间与港方口岸部门和深圳口岸查验单位召开会议,研究安排重大节假日期间过境旅客及过境交通安排措施,确保口岸通关顺畅。

陆路一处

陆路二处

(三)协调推进口岸环境综合整治计划,优化口岸环境迎接大运会的召开。

目标:深圳大运会召开前,对全市主要老口岸进行环境美化和综合整治,提升口岸整体形象。

进度:第一季度,完成罗湖、沙头角口岸环境综合整治立面工程;完成皇岗、文锦渡口岸环境综合整治施工招投标。

第二季度,皇岗、文锦渡口岸环境综合整治工程正式施工。

第三季度,7月底前完成皇岗口岸旅检大楼立面整治工作和文锦渡口岸建筑立面整治。

注:口岸环境整治工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。

陆路一处

(四)加强协调沟通,做好为查验单位的服务工作。

目标:及时为口岸查验单位解决实际困难,为口岸查验服务提供保障。

进度:第一、二季度,加强与口岸各查验单位的协调沟通,适时协调解决口岸有关问题。

第三、四季度,走访口岸各查验单位,征求各单位意见建议,努力为查验单位解决一些实际问题。

秘书处

(五)完善口岸相关配套服务设施,为出入境旅客提供更好的服务。

目标:完善配套服务设施,改善口岸通关环境,为出入境旅客提供更好的口岸服务。

进度:第一季度,完成深圳湾口岸旅检大楼分层改造工程的立项审批工作。

第二季度,做好深圳湾、皇岗口岸景观工程的协调工作。

第三、四季度,完成深圳湾口岸旅检大楼分层使用改造工程。

陆路二处

(六)协调查验单位为进出口企业提供更加便利的通关政策和措施。

目标:通过改进口岸查验模式,提高口岸通关效率,为进出口企业提供更优质的口岸服务。

进度:第一、二、三、四季度,分别深入相关企业,了解进出口企业的需求和困难,及时向查验单位反映,并协调推动查验单位出台提高口岸通关效率和扶持企业进出口便利通关的政策和措施,促进深圳外贸和经济发展。

陆路一处

陆路二处

海空港处

(七)全力推进大运会口岸相关协调工作,为大运会圆满召开提供优质的口岸服务保障。

目标:集中力量做好大运会期间的口岸通关协调工作,提升口岸文明服务水平,确保深圳口岸实现市委市政府“平安大运”的目标。

进度:第一季度,建立和完善大运会期间口岸协调机制,拟订工作方案;加强口岸处置突发事件的演练。

第二季度,督促落实皇岗、深圳湾和机场口岸景观工程和综合环境提升工程的实施;协调推动各口岸查验单位开展口岸服务提升活动。

第三季度,全力以赴做好大运会期间口岸通关协调工作。

秘书处

陆路一处

陆路二处

海空港处

(八)全面推动海港口岸对外开放验收工作。

目标:继续推动海港口岸对外开放验收的相关准备,为海港企业创造良好的营运环境。

进度:第一季度,成立深圳港口岸大铲湾港区对外开放验收工作小组,并召开工作小组会议研究相关问题。

第二季度,协调大铲湾港区相关企业和查验单位完善各项查验设施,满足口岸监管需求。

第三季度,做好预验收前的准备工作,争取省口岸办牵头组织对大铲湾口岸对外开放进行验收。

第四季度,争取省政府向国务院上报大铲湾港区对外开放正式验收申请,全力推动海关总署尽快组织正式验收。

注:口岸各项查验和监管设施由港口、码头公司负责。

海空港处

(九)加强对二线关和特区管理线的监管,协调推进特区一体化的相关工作。

目标:继续做好特区二线场地设施的维护,按照“特区一体化”的要求,研究和调整二线管理模式。

进度:第一、二季度,对二线关的查验设施、场地进行全面调研,根据查验、管理单位的要求,拟制维护方案;协调市交通运输委、特检站,做好南光检查站工程移交工作;协调市交通运输委、特检站、边防七支队,对特区管理线公路道口减速坡进行全面改造;到市际卡口联勤点了解联勤的方式、性质、任务,掌握二线边防部队在执勤中的需求。

第三、四季度,根据审批方案,拨付维护经费,组织维修、改造并验收;对市际卡口执勤点查验设施的管理提供必要的协助和支持,促进二线在深圳大运安保中发挥积极作用。第四季度完成特检站背仔角营区配套工程建设。

注:新检查站相关设施由建设单位负责。

特管线处

信息处

(十)协调落实口岸通关加班工作。

目标:协调口岸查验和营运单位在客流高峰期增加班次,满足口岸出入境旅客的需求。

进度:第一、二、三、四季度,协调落实重大节假日(清明、复活节、五一、中秋、国庆、圣诞节、元旦、春节)深港澳间客运船舶、直通巴士和国际航班临时加班的口岸通关工作。

陆路一处

陆路二处

海空港处



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