工作任务

目标及进度

责任部门

（一）建立100个社区服务中心。

整合社区资源，建立社区服务中心，进一步提升我市社区服务水平，编织“服务网”和“民心网”，夯实基层基础。

3月底前，分批完成试点项目的招标，确定项目运营方，签订购买服务协议，部分开始运营，起草出台《社区服务中心服务标准》，整合规范部分已经运营的服务中心，纳入统一规范标准监管。

7月底前，各区完成招投标，确定项目营运方，签订合作协议，全部开始运营服务中心。

8月底前，按照《社区服务中心服务标准》提供综合性专业服务。

12月底前，对社区综合服务中心试点项目进行总结，委托第三方进行评估。

社会工作处

（二）建立最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

建立最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，重点解决好困难家庭和低收入者的生活保障问题。

3月底前，了解我市近年人均可支配收入的增长比例及其他与调整低保标准相关指标。

6月底前，起草《深圳市最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制》文件。

9月底前，修改完善《深圳市最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制》文件并上报市政府。

12月底前，根据市政府的要求开始实施。

救灾救济和低保处

（三）实行流浪乞讨人员分类救助和管理。

做好流浪乞讨人员的救助与管理工作，确保市容环境整洁有序，提升城市形象，以最好的市容环境迎接大运会的召开。

3月底前，出台《关于做好流浪乞讨人员分类救助和管理工作的意见》。

6月底前，根据文件要求做好对流浪乞讨人员分类救助和管理工作。

7月底前，开展专项行动，确保我市在大运会期间严管路段、严管区域内没有流浪乞讨现象。

12月底前，总结经验，完善健全流浪乞讨人员的长效管理机制。

救灾救济和低保处

（四）制订《深圳市社会救助条例》。

3月底前，修改完善《深圳市社会救助条例》初稿。

6月底前，《深圳市社会救助条例》征求各相关部门意见。

9月底前，将修改完善后的《深圳市社会救助条例》报送市政府。

12月底前，将修改完善后的《深圳市社会救助条例》报送市人大。

救灾救济和低保处

（五）完成全市居委会换届工作。

做好第六届全市居委会换届选举工作，力争居委会全面实现直接选举。

3月底前，启动培训、调研摸底、发动宣传工作，各居委会成立居民选举委员会，开始选民登记并公布选民名单；完成候选人提名。

6月底前，完成选举投票和新老居委会工作交接，完成居委会换届选举工作总结。

基层政权和社区建设处

（六）深化社会组织登记管理体制改革。

开展社区社会组织登记和备案工作，探索完善社会组织直接登记制度，加强社会组织管理。

3月底前，指导社区社会组织登记和备案工作。

6月底前，在各区开展社区社会组织登记和备案工作调研；出台社会团体换届选举的工作指引。

9月底前，开展社会组织登记业务事前评估前期调研。

12月底前，完善社区社会组织登记和备案办法，完善《深圳市工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织登记指南》，草拟《深圳市社会组织登记业务事前评估指南》，出台社会组织加强财务管理的制度规范。

民间组织管理局

（七）大力发展养老、慈善和社会福利事业。

加快推动养老事业的发展，完善社会养老服务体系，完善慈善劝募机制和法律法规。

3月底前，做好起草《关于加快推进制度型社会福利制度建设的意见》和《社会福利“十二五”规划》的调研工作。

6月底前，完成2010深圳慈善榜编制、发布工作，起草《深圳经济特区慈善促进条例》立法调研工作方案。

9月底前，草拟《深圳市养老设施设置规划》，开展《深圳经济特区慈善促进条例》立法调研。

12月底前，完成《关于加快推进制度型社会福利制度建设的意见》修改并报市政府；召开慈善立法论证会，完成《深圳经济特区慈善促进条例》的起草工作；开展“慈善日”、“慈善月”系列活动。

社会福利和社会事务处

（八）整合街道和社区资源，推进基层管理体制改革。

3月底前，开展基层管理体制改革前期调研。

6月底前，根据调研，起草基层管理体制改革工作方案。

9月底前，将起草的基层管理体制改革工作方案征求各相关部门意见，并进一步完善。

12月底前，将基层管理体制改革工作方案报市委市政府批准后组织实施。

基层政权和社区建设处

（九）推进军休服务社会化管理。

3月底前，制订《深圳市军休服务管理社会化改革试点工作实施方案》，征求有关处室意见，上报省民政厅。

4至7月，按照《深圳市军休服务管理社会化改革试点工作实施方案》的要求和步骤开展调研工作，构建军休服务社会化协调联动机制。

8至11月，加强与社区服务、老龄工作、社工工作及老干工作等部门的联动，提升军休中心服务管理能力，推出军休服务管理社会化项目。

12月底前，军休服务管理社会化试点工作总结。

安置处

（十）提升老年服务水平，实现敬老优待证优化升级。

3月底前，调研起草敬老优待证优化升级方案，形成征求意见稿，并征求市老龄委各成员单位和各区老龄办意见。

6月底前，针对老年人群体和优待单位开展问卷调查。

9月底前，综合征求意见和问卷调查结果，形成送审稿，报市政府审定。

12月底前，按市政府审定的文件组织实施。

注：为提升老年服务水平，原普通PVC胶片优待证，改由加芯片记录数据信息的电子化老年优待证。

市老龄办