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石家庄市人民政府办公厅印发关于鼓励工业企业加快发展生产性服务业若干意见和深化综合治税依法强化征管实施意见的通知

  有关县(市)、区和各有关部门要向企业广泛宣传工业企业发展生产性服务业工作的目的、意义、内容及办法,引导企业增强大局意识、发展意识和机遇意识,充分发挥企业主体作用。领导小组各成员单位要结合自身工作职责,有针对性的向企业派驻工作小组,帮助企业研究制定切实可行的工作方案,并认真组织实施。对成效突出的市直部门和县(市)、区及企业给予通报表扬;对工作不积极,目标任务不落实,办事效率低的单位及人员,实行责任追究,并通报批评。

  关于深化综合治税依法强化征管实施意见

  为进一步加强税收征管,堵漏增收,实现财政收入稳定增长,根据《中华人民共和国税收征管法》等有关法律法规规定,结合我市实际,提出如下意见:
  一、依法强化税收征管
  为进一步增加财政收入,在做好重点税源征管的基础上,深化综合治税,依法强化易漏难征行业及税源的征管,挖掘财政增收潜力。
  (一)依法提升行业税收征管水平。
  1.依法强化建筑房地产行业税收征管。按照市政府办公厅《关于进一步加强建筑业营业税征管工作的通知》(石政办传〔2010〕123号)要求,发改、财政、规划、国土、建设、房管、交通运输、水务、统计等有关部门要完善和落实涉税信息传递机制,实现工程项目涉税信息的数据共享,及时掌握工程项目的立项、投资、工程进度、销售等情况。推广使用建筑房地产项目税收管理软件,实行以项目登记为基础、按项目申报纳税,多环节制约、全过程数据跟踪监控的管理模式。
  2.依法强化饮食、洗浴、娱乐业税收管理。强化以票控税,认真落实新发票管理办法,加强发票数据分析比对,充分发挥发票的税源监控职能。积极开展宣传活动,增强群众索票意识。加强监督检查,严厉打击制售、使用假发票行为。在客观分析行业税负的基础上,对采用定额管理方式的饮食业、洗浴业、娱乐业单位,通过用电、用水等相关信息比对,合理调整纳税定额。
  3.依法强化交通运输业税收征管。税务部门与交通运输部门要加强协作,搞好配合,实现各类营运车辆有关信息共享,及时将各类营运车辆纳入税务部门的有效管辖。进一步完善货物运输业自开票纳税人管理,严把自开票纳税人的认定关。
  (二)依法强化地方税收征管。
  1.加强土地增值税管理。把土地增值税预征和销售不动产营业税结合起来,实行房地产税收一体化管理,确保土地增值税预征税款征收到位,并按政策要求,对符合清算条件的房地产开发项目及时清算。加强开发项目的跟踪管理,结合建安房地产税收管理软件的推行,加强税源监控,确保土地增值税足额征收。


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