6．推进财政体制改革。优化财政支出结构，加大支农、科教、社会保障等公共事业领域投入，完善公共财政体制。继续深化预算制度改革，强化预算约束，提高预算透明度。完善预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，全面开展重点项目绩效评价工作。规范政府债务风险管理。（牵头单位：市财政局）
7．不断壮大地方金融实力。加快推进兴化、海阳农村合作银行组建农村商业银行工作。继续引进新的银行机构入驻泰州，年内力争引进1-2家股份制银行和1家外资银行。引导现有银行合理设立分支机构，加快银行机构向县域延伸。鼓励新办小额贷款公司、村镇银行。加大信贷支持力度，推广“富民阳光信贷”，加大支持地方经济发展力度。（牵头单位：市银监分局、人行泰州中支）
8．加快发展资本市场。继续支持有条件的企业做好上市培育工作。（牵头单位：市证券办）
大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等多种形式的债券融资，提高直接融资比例。（牵头单位：市发改委）
加大科技金融融合度。加快建立科技担保公司，为科技型中小企业提供融资支持。研究制订扶持创业投资发展的政策意见，鼓励发展创业投资公司。加快设立科技信贷金融机构，鼓励地方城市银行设立科技支行，重点为科技小额贷款提供融资服务。（牵头单位：科技局、发改委、市银监分局、人行泰州中支）
9．推进人才队伍建设。强化人才资源是第一资源的理念，推进实施“凤城千人计划”，围绕生物技术和新医药、电子信息、新能源等新兴产业，2011年确保引进高层次人才800人，其中海外优秀人才200人。强化专业技术人才培养，全年实现专业技术人员继续教育远程培训20000人，新增专业技术人员13000人。突出企业一线技能人才培养，继续推进100家重点企业全员培训、全员鉴定试点工作。（牵头单位：市人社局）
10．创新科技体制。深化产学研合作，建立健全投入机制、人才流动和培养机制、利益分配机制，促进技术合作和成果转化。争取国家、省级研发机构、重点实验室来泰设立分支机构，提升自主创新能力和在国家创新战略中的地位。继续加大企业与高等院校、科研院所实质性合作的推进力度，共建成果转化平台，全年组织实施市级以上工程技术研究中心20个、市级以上院士工作站7个、市级以上公共服务平台7个。（牵头单位：市科技局）
三、城乡一体化改革
