(二)围绕提升全社会安全意识,着力抓好安全生产宣传教育工作
1.继续推进安全文化阵地建设。在阵地建设上不断增量,在载体建设上不断提质,在教育培训上不断提效,在宣传活动上不断创新,实现安全文化建设新突破。要把安全文化建设作为一项长期性、战略性任务,合理规划,分步实施。
2.深入开展安全生产宣传活动。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动。要将安全宣传工作日常化,开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业、举办“安康杯”竞赛等安全宣教活动,推行安全文化建设示范工程。
3.提升安全生产宣传教育效能。继续抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作。继续建好安全手机短信平台,分级建成安全生产信息网站。
(三)围绕提高企业本质安全度,着力抓好安全生产标准化建设工作
1.着力提高企业安全生产装备水平。严格安全生产行政许可,强化“三同时”管理,严把市场准入关,进一步提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求。严格落实安全生产经济政策,督促各类企业依法保证安全生产必要的资金投入,加大安全设施设备的技术改造、更新力度,淘汰危及安全生产的工艺和设备。积极推广先进的安全管理模式和方法,积极推行职业安全健康管理体系认证工作,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
2.着力规范企业安全生产行为。督促企业规范安全生产自律行为,自觉遵守安全生产法律法规,落实安全生产工作要求。引导企业将安全生产标准化融入日常安全管理之中,通过开展达标活动,建立持续改进的良性循环机制。指导督促企业建立规范化的安全管理制度,实现管理台帐标准化、现场管理标准化、岗位操作标准化和班组建设标准化。建立高危行业企业主要负责人约谈制度,督促企业依法履行安全生产责任。
3.着力完善推进标准化建设的政策和社会环境。将企业安全生产标准化工作纳入年度目标考核内容,完善经济、行政和相关政策措施,确保标准化工作稳步推进。持续加强并完善规模以上工业企业安全生产标准化建设,组织开展规模以下工业企业安全生产综合评价定级工作,同时深入开展建筑施工企业、道路运输企业安全生产等级评定工作,落实分级监管制度,实行差别化管理。将企业达标情况与安全生产经济政策挂钩,调动企业开展工作积极性。评选一批“宿迁市安全生产标准化示范企业”,登报公布并予以授牌。排查一批安全生产措施不落实、管理不规范、隐患较多以及事故多发等安全生产条件较差的企业,列入“黑名单”管理。
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