（五）加强监督指导，规范对接行为。各级商务主管部门要指导超市企业严格落实商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商局联合下发的《
零售商供应商公平交易管理办法》（商务部令2006年第17号），严禁超市企业向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用。超市企业要降低合作社鲜活农产品进场门槛，稳定对接关系。对接双方要本着合作共赢、互惠互利的原则，合理确定账期。鼓励超市企业采取日结方式收购蔬菜等生鲜农产品。鼓励对接双方签订长期对接合同，建立长期、稳定、紧密的对接关系，提高合同契约意识和诚信意识。各级农业部门要加强对农民专业合作社的指导管理，支持合作社率先实施标准化生产，指导合作社建立农产品生产记录和质量安全台账，健全农产品质量管理、化学投入品控制、质量可追溯、自律性检验检测和农产品包装、标识等体系和制度，积极为合作社申请农产品认证和创建品牌提供咨询、指导和服务。要继续支持符合条件的合作社开展蔬菜园艺作物标准园、畜禽养殖标准化、水产健康养殖示范场创建。指导合作社依据农产品流通相关标准和超市需求，实行农产品生产全过程统一服务，组织超市和连锁企业加强对合作社生产的指导和服务。
四、强化推进农超对接的保障措施
（一）切实加强对接工作的组织领导。各级商务、农业部门要把农超对接作为当前和今后一个时期的重要工作，精心组织，大力推动。要制订工作计划，明确专人负责，定期交流信息，强化督促检查。各级政府要把农超对接作为搞活农产品流通，拉动农村消费的重要举措，切实重视和加强对农超对接工作的组织领导。各级商务、农业部门要明确分管领导，安排职能部门具体抓好日常工作，要联合制定农超对接实施方案，明确部门分工，加强沟通协调，切实抓好落实。
（二）加大对农超对接工作的支持力度。国家及省、市支持农产品流通设施、农民专业合作社、农产品流通综合试点等项目资金，原则上要优先安排农超对接工作显著的超市、合作社和农产品流通企业。各级商务、农业部门要积极争取加大财政扶持力度，重点支持超市企业搞好农产品加工配送、冷链物流等基础设施建设，加强农产品质量检测及农产品基地和品牌建设；支持合作社开展标准化生产，加强农产品快速检测、储藏、保鲜、物流配送能力建设。要积极与有关部门沟通，争取在税收、信贷、用地、用电、用水等方面的优惠政策，并在资质认证、项目审批、技术指导等方面提供支持。要引导大型连锁经营超市、农产品流通企业及合作社加大资金投入，建立能满足生产规模需要的销售网络，并在农产品技术指导、质量标准、检验检疫等方面创造良好的环境条件。
