4.实施投资引导。企业新上项目必须高起点、高标准，突出发展主业，巩固提升竞争优势；涉足新的产业，要熟悉产业发展趋势，具有技术及人才支撑，市场前景好、投资回报高，重点向节能减排、环境保护、高新技术、现代服务业等领域倾斜。严格执行年度投资计划，注重规模适度发展与着力提高质量相结合，追求项目的效益和持续生命力，切实改变外延式、数量规模型的扩张模式，避免重复投资、重复建设造成新的结构不合理，发挥投资对产业结构优化的引导作用。
　　（四）加快推进技术创新，提供企业发展动力支撑。
　　1.完善企业科技创新体系。以提高创新能力为重点，加快建立以企业为主体的创新体系。积极推进国家级技术中心、企业博士后科研工作站、院士工作站等平台建设，有选择地加强与科研院所合作，探索建立以技术为纽带、以项目为载体、优势互补、共同发展的产学研合作机制，为加快传统产业的技术升级和新兴产业高起点发展奠定基础。
　　2.创新国际科技合作模式。省管企业要深入研究全球科技发展趋势，深刻把握本行业调整发展方向，坚持走开放式、联合式的合作创新之路。有条件的企业要扩大技术领域的国际投资与合作，大力探索跨国委托研发、引进国外企业研发机构、并购国外企业获取知识产权等做法，多渠道利用国外科技资源，提升科技创新能力。
　　3.培育科技创新企业。围绕主业领域的关键技术，搞好原始创新、集成创新，有计划、有选择地引进国外先进实用技术，搞好引进、消化、吸收再创新，突出核心工艺、流程、技术和装备提升的应用性研究，掌握核心关键技术，加快产业化发展，实现向科技要效益。积极参与制定行业技术标准，开展产业核心技术研究和攻关，形成一批具备自主创新优势的科技型企业。加大技术研发投资，创办研发类企业，培育潜在成长力，增强企业可持续发展后劲。
　　4.创新人才队伍建设。继续实施“人才强企”战略，创新人才使用、培养、引进、考核、激励等机制。完善经营管理人员管理机制，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔企业经营管理人员的主要形式。同时，建立完善经营管理人员正常退出机制，对能力素质不强、不胜任的进行调整。注重培养具有国内同行业科研前沿水平的高级专家、高层次科技领军人才。大力引进高端、急需、紧缺的高层次人才、创新团队。加强应用型高技能人才队伍建设。提高一线员工的职业素质和岗位技能。健全科学的人才考核评价体系，创新业绩考核和分配激励机制，坚持薪酬分配与业绩考核挂钩，业绩考核与目标责任、贡献大小和创造价值相结合。对市场化选人用人，逐步形成按照市场价位调整人才薪酬的机制。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页