--加强生态环境保护。优化区域生态安全格局，构筑以西江水系重要绿化带和云雾山、大金山山脉为主要框架的区域生态安全体系，建设绿色屏障保护基地。保护重要与敏感生态功能区，加强自然保护区建设，提高森林质量和功能，维持生态系统结构的完整性。严格按照广东省水功能区划的要求，落实水资源保护各项工作。加强西江流域水源涵养林建设和保护，综合治理水土流失。推进城市景观林、城区公共绿地建设，促进城乡绿化一体化。加快建成沿公路和铁路的绿化带，保护农田保护区、农田林网等绿色开敞空间，形成网络化的区域生态廊道。加强水源保护和大气污染防治，确保西江水质保持在2类以上，南山河、罗定江、新兴江水质保持在3类以上，大气环境质量保持在国家空气质量2级标准以上。加强防护林和生态林工程建设，切实加强天然林保护，力争率先在全省成功创建林业生态市。到2020年，城市人均公园绿地面积达到15平方米，建成生态公益林13.46万公顷，建成自然保护区10个。
--节约集约利用土地。严格执行土地利用总体规划和年度计划，切实落实耕地和基本农田保护目标。统筹建设占用和补充耕地规模，积极整理开发部分低效园地山坡地补充耕地，加大土地整理复垦力度，严格实行耕地占补平衡。积极探索耕地保护严、建设占地少、用地效率高的科学发展道路，创新土地管理方式，建设国家节约集约用地试点示范区。加大闲置土地处置力度，盘活存量建设用地。合理有序将山地、坡地资源用于非农建设，减少对现有耕地的占用。实行更严格的区域土地供应政策、土地使用标准和市场准入标准。积极推进工业园区按照产业集聚、布局合理、用地集约的原则进行提升改造，推进交通基础设施、城乡建设用地集约化。探索用地审批制度改革，简化程序，强化监督。制订和严格执行城乡建设规划，尤其是控制性详细规划，探索建立土地收益调节机制，利用经济手段提高土地利用集约化水平。
（五）以中心城区为核心，推进精品城市工程。
以建设有云浮特色、有吸引力、凝聚力的中心城区和中等规模精品城市为目标，着力推进精品城市工程。
--高水平编制好城乡规划。统筹城乡规划布局，建设与地级市政治经济文化中心相适应的都市，打造“一江三组团” （西江、云城区、云安县、都杨新城区）的城市格局，做优做大中心城区。在规划上体现云浮的自然环境和人文环境的特色，塑造有云浮魅力的山水生态城市。充分发挥地处西江“黄金水道”中游，山地、丘陵和平地交错分布，森林覆盖率高，生态环境好，山青水秀，旅游资源丰富，人文资源独特等特色优势，依托生态环境资源优势和西江中游南岸广阔的空间，以现有中心城区为基础，在继承中求变化、求发展，打破行政区域界限，加快“北拓东进”，推进云城与云安同城化及资源共享，整合区域、城市和产业发展空间，形成组团式发展的山水生态城市空间格局，在更高层次上培育城市个性。建立以主体功能区规划为基础，国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划及城乡总体规划相互衔接的规划体系。合理划定功能分区，明确具体功能定位，改变城乡居民区与工业、农业区交相混杂的状况，优化城乡建设空间布局。实施市城区综合开发工程，加快市区文化公园建设。按照一体化的要求，统筹编制城乡规划，完善配套设施建设，改善人居环境。积极推进旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造，加快推进城乡新社区建设。加强城乡非农产业空间布局的统一规划，优化农村产业结构，统筹城乡产业发展。探索城乡统一规划、统一建设、统一管理的新机制，提高城乡规划建设管理水平。提高规划制定的公开性、透明性和群众参与度，推进规划编制和实施的法制化进程。同时，统筹抓好罗城、新城和都城的规划建设，发挥其承载中心城区、辐射周边城镇的支撑作用。高标准规划建设一批中心镇和特色专业镇，加快城乡一体化步伐。
--高标准完善中心城区公共服务功能建设。加强与珠江三角洲地区、港澳地区在现代服务业领域的深度合作，重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、总部经济和旅游业，全面提升服务业发展水平。努力构建比较完善的金融综合服务体系。支持符合条件的优质企业上市融资，扩大直接融资比重。培育温氏集团公司、凌丰不锈钢有限公司上市融资。扩大中国（云浮）国际石材科技博览会和中国（云浮）新兴不锈钢餐厨具五金制品博览会的国际影响力，打造会展品牌。着力抓好水电、道路、交通、通信、环保等基础设施建设，提升中心城区建设水平，突出中心城区服务功能，增强中心城区的凝聚力和吸引力。
现代物流业。依托西江黄金水道及码头、南广铁路、广梧高速、江罗高速等区域性水陆交通网络及设施的建设，发挥云浮沟通大西南、联系珠三角的桥头堡区位优势。建设一批商贸物流和粮食仓储基础设施，规划建设西江港口物流园区、云浮公路物流园区和罗定铁路物流园区，发展运输、仓储、货物装卸、中转、配送、加工、代理等物流业务，扶持物流企业发展，建设罗定高速公路物流中心、新兴高速公路物流中心、云城腰古利仓行物流中心、云浮南广铁路物流中心和西江港口物流中心，服务本地及周边地区经济社会发展，成为珠三角与大西南各省（区、市）物流、人流、资金流、信息流进出及中转的重要节点。
现代商贸业。建设具有云浮特色的商业网络，发展现代商贸流通业。以中心城区和罗城为依托，立足市域，服务周边，大力发展现代化、多功能、多层次的区域商贸服务业，发展连锁、超市、代理、配送、网上销售等新型经营业态和营销方式；在中心城区建设商贸中心区和步行商业街，规划建设都杨特级超市和都杨五星级酒店，大力吸纳知名商贸企业落户发展，培育和发展大型商贸企业，鼓励方便居民生活的连锁企业向镇、街城乡社区发展；加快市、区（县）、镇（街）三级商贸中心及社区商业网点建设，加快特色商业街和大型中高级批发市场建设，建设省级山区特色会展中心和粤西农产品批发交易市场、广东郁南县两广农产品专业批发市场、云城思劳农产品交易中心市场、郁南县莞联农产品专业合作社市场。
休闲旅游。把休闲旅游业发展成为云浮市现代服务业的龙头产业和特色产业。依托丰富的旅游资源和良好的生态环境，以六祖故里、龙湾、蟠龙洞等旅游景区建设为依托，整合旅游资源，积极招商引资开发旅游资源和经营旅游景点，完善旅游配套设施和服务功能；积极开发旅游产品，打造市域“2-3日游”的精品旅游线路，发展以龙山温泉、水台温泉、东成温泉和云沙温泉为代表的温泉度假旅游，以特色农产品和生态环境为主体的特色生态农业旅游，以罗定龙湾瀑布和西江流域风景为主的观光休闲旅游。大力发展禅宗六祖文化游、民俗游和探险体验游，加强区域性旅游协作，营造良好的旅游大环境。扩建并完善蟠龙洞、蟠龙天湖配套设施、郁南神仙滩旅游度假区、郁南大王山国家森林公园、新兴龙山温泉等工程。加快新兴温泉度假区、郁南南江文化度假区建设。推进禅宗文化产业工程，建设禅宗文化产业基地，形成禅宗产业集群。加强旅游产品开发，充分培育旅游市场，使云浮成为休闲度假基地和有较大影响力的旅游目的地。建设与珠三角绿道相连接的生态文化旅游慢行绿道，形成连接禅宗六祖文化、南江文化和石艺文化三大文化，贯穿全市自然景观点、人文景观点、森林生态旅游点、观光农业或林业点、生态农业点以及和谐宜居示范村的生态文化旅游慢行绿道。
