二是成立“菜篮子”工程建设组织机构。为统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设,全面落实“菜篮子”工程市长负责制,市政府决定成立由阎立市长挂帅、市政府分管领导具体负责、各市(区)政府(管委会)和市各有关职能部门参加的“菜篮子”工程建设领导小组,重点研究“菜篮子”工程建设中的重大决策,解决重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在市农委,协调处理“菜篮子”工程建设具体事务。同时,要求各级政府也成立相应的“菜篮子”工程建设领导机构和班子,形成上下联动的运行体系和工作机制。
三是梳理和创新政策机制。农业、财政、国土、工商、税务等部门,围绕“菜篮子”工程建设,结合各自工作职能,彻底梳理了国家和省、市已经出台的“菜篮子”工程建设的政策,准备汇编成册。并根据需要,在土地政策、补偿政策、产销对接政策、用电用水政策、金融税收政策等方面,提出了新的创新建议,提交市委、市政府研究同意。同时,各部门也认真梳理了单位职能分工,明确了各自在新一轮“菜篮子”工程建设中的责任和要求。
四是制定了2011年工作计划。根据“菜篮子”工程建设的总体方案,我们本着“统筹考虑、先易后难、加快推进、早见成效”的思路,全面制定了2011年“菜篮子”工程建设工作计划,着重抓好基地新建(改扩建)、直供基地建设、产销对接、质量检测、市场调控、价格、服务等环节,力争为“十二五”工作开好头、布好局。
今后一个时期,我们将深入贯彻落实科学发展观,按照“三区三城”建设的总目标、总定位,坚持“发展生产、调控市场、质量安全、应急保供、稳定价格”的工作思路,以加强现代农业基地建设、提升农业综合生产能力为基础,以完善流通保障体系建设、提高市场对接能力为依托,以强化生产和市场监管、保障农产品质量安全为关键,坚持市场调节和政府调控有机结合、能力建设和机制创新有机统一、维护农民利益与保障居民需求有机协调,积极推进“菜篮子”工程建设,既促进农民收入增长,又使市民消费安全实惠。力争到“十二五”期末,全市蔬菜总产量增加到260万吨以上,自给水平达到45%,其中市区蔬菜自给水平35%,叶菜类蔬菜自给水平70%;生猪年出栏量增加到150万头,自给水平达到30%以上,其中市区猪肉自给水平25%以上;家禽、蛋、奶类的生产总量保持稳定,家禽年出栏量4000万羽、禽蛋年产蛋量3.3万吨、奶牛养殖规模2.4万头、鲜奶10万吨,自给率保持在30%左右;水产品年产量26万吨,在产需基本平衡的基础上调优品种结构,实现季节均衡。产品质量水平不断提高,蔬菜农药残留检测合格率达到98%,生猪“瘦肉精”检测合格率达到99%。“十二五”期间,努力使蔬菜、猪肉等农副产品价格控制在市定目标之内,市场流通顺畅,应急调控能力得到有效提升。工作上重点抓好以下九个方面:
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