二、集中力量，确保增产
（一） 确保粮食播种面积稳定。要狠抓强农惠农各项政策落实，确保惠农政策不缩水、不走样、不延误，充分调动广大农民种粮积极性。落实最严格的耕地保护制度，严格控制耕地非农化，稳定耕地数量，提高耕地质量。推进耕作制度改革，加大适用型的大中型农机具补贴力度，扶持发展农机合作组织，提高机械作业率，推广深松免耕技术，挖掘土地增产潜力。在坚持依法自愿有偿流转土地的前提下积极推进规模化种植，大力发展粮食生产合作社，提高种粮规模化水平。积极引导农民优化种植结构，努力提高种粮收益，确保粮食播种面积稳定，从而为确保全区粮食稳产增产奠定基础。
（二） 加强农田水利和高标准农田建设。认真贯彻落实今年中央和自治区1号文件精神，加快大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造，加快大中型灌溉排水泵站改造。继续推进“四个千万亩”节水灌溉工程。通过政府增加补助、民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等多种方式，充分调动农民积极性，吸引和鼓励农民兴办农田水利。加快实施《全区新增百亿斤粮食生产能力规划》，加强田间工程、农技服务体系、良种繁育体系、防灾减灾工程等建设。加快农村土地整治工作，推进农业综合开发高标准农田示范工程建设，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，大规模建设旱涝保收高标准农田。各地要按照规划要求，结合实际制定县级规划，整合资金，推进高标准农田建设。积极发展早作农业，深松深耕、保护性耕作等技术，深入推进测土配方施肥，有条件的地方实施整乡整县推进，创新服务模式和推广机制，让更多的农民使用配方施肥技术。继续实施土壤有机质提升项目，创新技术模式，搞好技术配套，培肥地力。
（三） 开展大规模粮油作物高产创建活动。加大投入，创新机制，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产创建。粮油作物高产创建示范240万亩以上，开展整旗县、整乡镇整建制推进试点工作。高产创建示范片要做到机械化到位率100％，测土配方施肥到位率100％，病虫草害统防统治率100％。《全区新增百亿斤粮食生产能力规划》中的33个产粮大旗县（场）也要整合资源，积极推进整乡镇整旗县高产创建。各地要积极筹措资金，建设高产创建万亩示范片，把粮油作物高产创建作为促进粮食增产的一项重要措施来抓，加强技术指导，开展观摩示范，提高技术到位率。
（四） 大力开展科技指导服务。春耕季节是落实各项综合高产技术最关键的时期，要全面推进科技进村入户，大力推广增产增效和防灾减灾技术，做好重要季节、重点环节科技服务工作。要紧密结合当地实际，加强对农业干部、基层科技人员、科技示范户和广大农民进行培训，确保完成培训农民320万人次以上。要组织开展科技下乡、培训入户、服务到田活动，加大新品种及配套技术的应用，动员农业科研、教学、技术推广等方面的专家和基层农技人员深入生产一线，蹲点包片，搞好科技指导服务，提高技术入户率和到位率。要开展机耕、机播和有偿代耕、代播农机服务，提高农机作业效率，减轻农民劳动强度。要充分利用农机购置补贴、关键技术补贴及各级财政支农资金，支持企业、专业合作社和农民群众推广应用节水技术。
