上海市城乡建设和交通委员会关于印发本市建筑施工开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知
（沪建交〔2011〕510号）
各区县建设交通委、各有关单位：
现将《本市建筑施工开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年五月二十七日
本市建筑施工开展严厉打击非法违法 生产经营建设行为专项行动实施方案
为全面贯彻《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，继续深化“安全生产年”活动，根据《国务院安委会
关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）及《上海市人民政府办公厅关于印发本市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（沪府办〔2011〕28号）要求，从即日起至7月，在全市建设交通领域组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“‘打非’专项行动”），制订实施方案如下。
一、工作目标
认真策划、细致排查、重拳出击，结合本市开展的建筑市场整治工作，严厉打击本市建设领域各类非法违法生产经营建设行为；坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为和人员，规范
安全生产法治秩序；切实解决当前建设领域比较突出的非法违法问题，推动政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实。通过专项行动，强化执法，全面落实责任，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进本市建设领域安全生产形势持续稳定好转，为迎接中国共产党成立90周年创造良好的安全生产环境。
二、重点内容
各区（县）建设主管部门要依据安全生产有关法律法规，重点打击以下非法违法建筑施工行为：
（一）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
