4．就业及创业能力提升工程
项目七：西安市就业创业实训基地建设
建立就业创业实训基地，为西安市乃至陕西省范围内的下岗失业人员、农民工、大中专毕业生等各类城乡劳动者提供实用性技能培训，打造提升劳动者实践能力和创业就业能力的新平台，同时引领关中－天水经济区内各城市的就业创业培训工作，并辐射带动成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐等多个城市。总建筑面积139800平方米。
项目八：创业新秀千人计划
结合市科技局为统筹科技人才资源制定的《关于实施“双千人才创新创业引导行动”的实施意见》，遴选1000名成长性强、具备一定基础的青年创业者，为其提供创业贷款贴息、办公场所、创业咨询等方面的服务，加快优秀创业人才成长步伐。
项目九：服务外包人才开发计划
加大力度贯彻实施《
西安市人民政府关于进一步加快发展软件和服务外包产业的若干意见》（市政发〔2009〕56号），积极支持高校和社会培训机构开展软件和服务外包职业技术培训，支持企业培养高端人才，实施人才补贴机制，推进服务外包人才就业创业，改善人才安居条件。“十二五”期间，预计培训软件服务外包人才3万人，实习、实训软件服务外包人才4万人。
5．公务员知识更新工程
项目十：公务员教育培训计划
按照整体推进、重点突出、按需施教、科学管理的方针，紧紧围绕西安市“十二五”经济社会发展主题主线，开展大规模公务员培训，着力加强公务员思想政治理论、推动科学发展促进社会和谐能力、依法行政、职业道德、学历教育等方面的培训；重点围绕公共服务、预防处置突发事件、做群众工作、维护社会稳定等方面的内容，抓好基层公务员培训。健全培训管理体制和运行机制，不断创新培训内容和方式方法，进一步提高培训工作的科学化、规范化水平。5年内对全体公务员普遍轮训一遍。
6．创新型人才培养工程
项目十一：西安市创新型人才培养基地建设
根据《中共西安市委西安市人民政府关于落实〈关中-天水经济区发展规划〉的实施意见》（市发〔2010〕8号），紧紧围绕提高自主创新能力、建设创新型城市的目标，把创新型人才的开发培养放到更加突出的位置。依托重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目等，建设一批高层次创新型科技人才培养基地，注重培养一线创新人才尤其是青年科技人才，发挥创新型人才在人才队伍中的主体作用。到“十二五”末，创新型人才培养基地达到50个左右。
项目十二：50创新团队培育计划
结合五大主导产业发展需要，形成创新团队，发挥集群效应。有计划遴选50个自主创新型团队，实行动态管理、目标考核。每年给予每个创新团队不少于50万元的财政扶持资金，提升自主创新能力，资助扶持期不超过5年。
项目十三：专业技术人才知识更新计划
围绕我市经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，在装备制造、信息、生物技术、新材料、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等重点领域，开展大规模的知识更新继续教育，每年培训2万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，到2015年，累计培训10万名左右。依托高等学校、科研院所和大型企业现有设施机构，建设一批国家继续教育基地。
项目十四：文化名家扶植计划
每年重点扶持、资助一批哲学社会学、新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等领域的名家开展重点项目申请、重大课题研究、重要演出、创作研究、展演交流、出版专著等活动，培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，提升我市的文化软实力，加快“人文西安”的建设步伐。“十二五”期间，我市资助的本土宣传思想文化领域文化名家达到25名。
项目十五：创意新秀扶植计划
结合我市创意产业带的建立，每年重点资助一批在数字娱乐、数字传媒、研发设计、建设设计、策划咨询、文化艺术创意等领域的本土文化创意人才，开展创新创意、产品制作、市场营销等活动，着重培养造就一批在国内具有领先水平、在国际具有一定影响力的高素质文化创意人才，提升我市文化产业的优势。“十二五”期间，我市资助的本土文化创意新秀达到50名。
7．高技能人才培养工程
项目十六：蓝领振兴计划
以第二产业技术工人为主体，通过岗位练兵、技能竞赛、首席技师选拔等方式，激发广大技工提高自身技术能力的热情，为我市五大主导产业发现、遴选数量充裕、素质优良的高技能人才。到“十二五”期末，享受政府津贴的蓝领专家达到新评人员的10%。
项目十七：职业教育再造计划
由人力资源和社会保障部门牵头，重点企业派员参与，根据技能型人才培养需要，对照国家职业标准，合理设置课程计划，编制地域发展特色教材。5年内将既有理论基础又有实践经验的“双师型”教师比例提升至45%。
项目十八：企业高技能人才培养计划
在重点企业中遴选经验丰富的1000名高技能人才，组建“西安企业技师讲师团”，根据企业实际需要，不定期选派讲师到相关企业中传授技能；每人每年承担3-5名的青年技师传帮带任务，由市级财政给予适当补贴。创办西安市技能大师工作室，举办各种形式的技能大师主题活动，为技能大师参与高新技术开发、同业技术交流以及与科技人才交流、展示绝招绝技和技能成果等创造条件，力争到“十二五”末建成技能大师工作室20个左右。
8．经营管理人才聚集工程
项目十九：高管培训千人计划
用5年时间从重点企业中分批次遴选1000名优秀青年高级管理者，由省内重点高等院校对其进行集中培训，邀请国内1000名知名企业家担任企业导师，实行“一对一”的辅导制度。到“十二五”期末，培养出一批具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的经营管理人才。
